筑健康之堤圆脱贫之梦 ———华阴市卫计局健康扶贫工作综述

通讯员 孟勇

健康扶贫是保障人民群众身心健康的重大民生工程，今年以来，华阴市卫计局精准发力、靶向施策，以健康扶贫工作为统领，扎实部署，全面打好健康扶贫攻坚战。

上下同心精准发力

强化思想认识，加强组织建设。该局主要领导作为健康扶贫第一责任人，亲力亲为、扎实部署；各医疗单位一把手负总责，全面抓好各项政策落实；举全局之力，抽“硬人”、硬抽人，打造一支能干事、会干事的健康扶贫队伍，确保各项工作全力推进。同时，实行局领导包联制，层层分解任务、明确责任，班子成员联系华阴市所有定点医疗机构，定期下乡入户，督促推进健康扶贫各项工作，确保工作落实到位；创新考核形式，严肃追责问效，成立以局纪委牵头、相关业务股室参与的考核组，每季度对健康扶贫各项工作进行督导检查。

以贫困退出指标为重点，上下同心、精准发力，落实健康扶贫各项政策。该局全面落实“一降两提三免”医疗保障政策，县域内所有定点医院全面落实“先诊疗、后付费”政策；各医疗卫生机构实行一站式结算率100%；华阴市财政全额补贴200余万元，确保所有建档立卡贫困户100%参合；全面落实“四重保障”政策，华阴市政府出资500万元，建立健康扶贫医疗补助基金，贫困群众经新农合、大病保险、民政医疗救助后，剩余合规费用按照文件标准用医疗补助基金进行补充报销。今年，华阴市贫困人口累计住院2189人次，住院总费用1512.39万元，其中合疗报销1138.55万元，大病报销51.84万元，民政医疗救助154.35万元，补充医疗基金报销164.53万元。

积极构建三级联动的县域医疗服务体系。西安交通大学第二附属医院对口帮扶华阴市人民医院，市级二级医院对口帮扶11个乡镇卫生院，在人员、设备、技术上给基层以支持，通过实施对口帮扶工程，提高基层卫生机构的诊疗服务能力，使群众在家门口就能享受到优质、便捷、安全的医疗卫生服务。在加快基础设施建设，提升村卫生室标准化水平方面，该局制定印发《华阴市卫计局关于对全市村卫生室标准化建设核实认定工作的通知》，组织专业人员对所有村卫生室从房屋建设、科室设置、标识标牌、基本设备及药品、从业资质、功能任务、医疗文书、管理制度等方面进行全面验收，确保每个行政村都有一所标准化村卫生室。

分类救治靶向施策

全系统牢记以服务好贫困群众为宗旨，分类救治、靶向施策。该局细心排查，精心施策，开展大病集中专项救治，确定专门的二级医院实施此项工作，采取四项措施，精确排查、健康体检、因病定医、建立“一人一病、一病一策”救治档案，华阴市大病专项集中应救治44人（1人死亡），救治率97.7%。

规范管理、分类施策，做细做实家庭医生签约服务。华阴市建档立卡贫困人口10864人，组建88个家庭医生签约团队进行签约服务，签约服务率100%。同时，对签约服务对象进行规范管理，根据贫困群众实际情况分类施策，针对贫困健康人群指导掌握基本医疗常识，开展健康教育、上门诊疗等服务。针对贫困户中的慢病人群，实施慢病签约管理，根据病种制定个性化的服务方案，定期上门进行检查，指导用药，签约服务真正做到签约一人，做实一人。

凝心聚力、全员参与，积极开展千名医生包联因病致贫户行动。对华阴市因病致贫户进行免费体检，根据体检结果，实施分类救治。针对患有大病的贫困群众，由市级医院落实包联服务，患有慢病的贫困群众由市级医院医疗团队指导乡镇卫生院落实包联服务，定期上门进行健康检查及健康指导，使健康扶贫服务工作更细更实更有成效。

多措并举深入宣传

以提高政策知晓率为抓手，该局大力开展疾控“八大行动”、健康扶贫政策宣传活动，使惠民政策深入人心。抽调业务骨干组成宣讲团，深入各卫生院、各镇办针对参与扶贫的各级各类人员进行全方位、无死角健康扶贫政策培训，使扶贫人员人人知晓健康扶贫政策，人人宣传健康扶贫政策；充分发挥媒体优势，制作专题节目在华阴电视台播出，开设健康华阴微信公众号，利用户外LED电子显示屏，大力宣传健康扶贫相关政策；利用扶贫日、结核病日、世界人口日等节点，开展义诊咨询、政策宣传、健康教育等丰富多彩的宣传活动；利用卫计阵地、公共服务设施、基层网络等宣传健康扶贫政策，今年以来，各医疗卫生单位举办健康扶贫政策、防病知识宣传60余场次，宣传群众2.8万余人次，切实提高群众防病意识、政策知晓率；利用家庭医生签约服务，入户面对面进行政策宣传，今年以来，针对建档立卡1万余贫困人口已进行三轮全覆盖宣传，真正将政策宣传落实到户、宣传到人。

脱贫攻坚已到了决战的关键时期，华阴市卫计局将继续精准发力、靶向施策，坚决打赢健康扶贫这场硬仗，为全面建成小康社会作出应有的贡献。

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