渭南中院试点人民陪审员制度任期5年无报酬，陪审期间发交通补贴和伙食补助

13日，30名人民陪审员代表面对国旗宣誓履职华商报记者 王培民 摄

华商报讯（记者王培民）11月13日，作为西北五省（区）唯一个中级法院人民陪审员制度改革试点的渭南中院，为首批90名人民陪审员颁发渭南市人大的任命证书，其中30名人民陪审员代表面对国旗宣誓履职。

保障公众对审判的知情权、监督权、表达权

据了解，今年4月，渭南中院被确定为试点法院。该院研究室主任张艳琴介绍，原来法院系统执行的人民陪审员制度只在基层县级法院实行，并未涉及县级以上法院，这次市级的中级法院试点人民陪审员制度改革在国内尚属首次，旨在扩大司法民主，保障公众对审判的知情权、监督权、表达权，提升司法公信力，实现司法公正。

这些陪审员的产生，是通过随机抽选和自愿报名两种方式，最终首批任命了90名，任期5年。

陪审期间发交通、伙食补助

被任命的陪审员没有报酬，只在参与案件陪审时，发交通补贴和伙食补助，没正式固定工作的，还会发误工补助。

在任人民陪审员任职禁止性条件中规定：渭南市、县（区）人大常委会组成人员、公检法机关和司法机关及安全机关工作人员、职业律师、法律工作者等不能担任人民陪审员。

张艳琴解释说，这些人员的工作性质主要与司法有关，他们的思维方式容易受到工作性质的影响，不能保证参与案件陪审时思维的中立，另外也为了防止这些人员利用权力影响司法公正，主要是希望人民陪审员从普通公众角度，以公正的第三方角度，监督审判。

此外，受过刑事处理、被开除以及失信人员也不得担任人民陪审员。

据了解，此次改革中，一些选人条件也做了适当调整，任职年龄从23岁提升到28岁，任职学历从大专以上文化程度降为高中以上文化程度；参审范围也有扩大，凡涉及社会公正利益、有社会影响和关注度的第一审刑事、民事、行政案件，以及可能判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的一审案件，原则上都要人民陪审制审理；参审机制中，为防止出现“驻庭陪审”和“陪审专业户”，实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实的认定问题，发挥人民陪审员社会阅历和了解社情民意的优势。

据悉，此次人民陪审员制度改革试点共涉及全国10个市级中级法院和40个县级基层法院，渭南中院为陕西省及西北五省（区）唯一市级中级法院试点单位。 

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