搬出“穷窝”遇见幸福

　　本报记者惠晓翠通讯员王秋萌

　　“有电梯真好，噌一下就到21楼啦！”“新家旁边就是学校和超市……”4月12日，在向阳社区，胡娟娟开心地向记者介绍着自己的新家。40多岁的胡娟娟，是临渭区桥南镇秦阳村人。近年来，临渭区大力实施易地扶贫搬迁工程，确定雨露社区、阳光社区、双创家园社区、向阳社区4个集中安置点。伴随着临渭区脱贫攻坚春季攻势打响，今年4月底，易地扶贫搬迁安置任务将全面完成。胡娟娟一家6口人，分到了向阳社区100平方米的安置房。

　　像胡娟娟这样的易地扶贫搬迁对象，临渭区共有4130户16489人，涉及14个镇及向阳街道、人民街道。如何让这些群众逐步搬出来，过上安稳幸福的生活？临渭区移民（脱贫）搬迁办一直思考这个问题。一项惠及16489名贫困人口的搬迁计划启动后，区移民（脱贫）搬迁办通过易地扶贫搬迁，贫困群众生产生活条件明显改善，搬后就业问题随之解决，走出了一条“先业后搬，融合安置”、具有临渭特色的易地扶贫搬迁之路，也让祖祖辈辈生活在村里的百姓看到了脱贫的希望。

“搬到哪里去”有标准

　 “人挪活，树挪死，搬出山沟沟就是好，过去愁人的交通问题现如今都解决了。”胡娟娟做梦也没想到，自己还能住上宽敞明亮的楼房。以前住在秦阳村，孩子早上6时就得起床，步行一个小时去上学，上学难、看病难、出行难困扰着这里的祖祖辈辈。“多亏了党的好政策，让我们也能过上跟城里人一样的好日子。”胡娟娟感慨万千地说道。

　　临渭区4130户搬迁对象，有的居住在沟壑地带，有的生活环境较差，吃水靠挑、交通靠走是他们真实的生活写照，发展环境与生存条件非常艰苦。这16489人往哪搬、怎么搬，考验着区移民（脱贫）搬迁办的智慧与担当。

　　一方水土难养一方人，搬出“穷窝”是最现实的选择。在安置房选址方面，临渭区倾向选择产业发展相对聚集的镇区、园区等核心区域，让移民搬迁与做大集镇、做强园区、做美社区“齐步走”。确定雨露社区、阳光社区、双创家园社区、向阳社区4个安置点后，按照相关要求，该区共建安置房2024套，城区回购“去库存”安置房3275套，在户型面积设计上，按照人均不超过25m2的标准，以50m2、75m2、100m2三种户型为主。

　　历经3年的建设发展，如今，向阳社区12栋楼房林立，绿树成荫，花儿向阳盛开，烟雨蒙蒙中宛如置身于一幅山水画卷；雨露社区中，小桥、流水、人家，打造出山水相依的美丽环境，社区附近便是以旅游观光为主的天留山森林公园；双创家园社区位于南塬新区，同步规划建设关中风情小镇和中小企业孵化基地标准化厂房，园区企业可为搬迁群众提供1600多个就业岗位。

　　然而，哪些人符合临渭区搬迁标准？该区通过群众申请、入户调查、民主评议等，确定易地搬迁对象4130户16489人，逐户签订移民搬迁、旧宅基地腾退、就业脱贫三项协议，分年度梯度安置，2017年搬迁安置729户2899人。今年4月底，计划完成所有贫困户搬迁安置，实现“五年任务三年完”。

“搬后怎么办”有实招

　　走出村子是好事，但最大的担忧来自生存。“搬出去靠什么生活？”这几乎是每一个面对面动员贫困群众搬迁的区移民（脱贫）搬迁办工作人员需要解答的首要问题。

　　易地扶贫搬迁不仅要让群众“挪了穷窝”，还要帮助群众“改穷业”。临渭区早在搬迁之前就考虑如何解决群众的就业问题，及早着手，在城区、集镇开发环卫、绿化、保安及物业管理等公益性岗位3540个，目前登记上岗799人；在安置社区设立就业扶贫公益性岗位，就地安置搬迁群众；社区周边及配套建成的旅游景区、产业园区、双创基地、标准化厂房等提供就业岗位1600多个，目前实现就业1486人。同时，区财政按每人每月300元标准给聘用贫困户的企业进行补助，激励企业聘用贫困户的积极性；对有创业意愿的群众，每户落实不低于5万元的贴息贷款，支持群众自主创业，做到“先脱贫后搬迁、边脱贫边搬迁”。

　　“我种了一辈子玉米，你现在让我搬到城里靠啥生活……”去年7月，刚搬到向阳社区的胡娟娟也这样问区移民（脱贫）搬迁办工作人员。她的难题，区移民（脱贫）搬迁办很快有了回应。“住到新房后，区移民（脱贫）搬迁办很快地与小区物业进行协调，让我在这做保洁工作，一个月能拿到1500元工资，我这心一下子踏实了。”胡娟娟高兴地告诉记者。如今，孩子步行5分钟便可到达学校，她上班、照顾老人两不误，日子过得有声有色。

　　胡娟娟的故事只是临渭区移民搬迁的一个缩影。多年来，临渭区因地制宜支持搬迁群众发展富民产业，努力实现让群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。

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