提升营商环境服务 渭南社会经济高质量发展

数说渭南

2018年

批捕合同诈骗、强迫交易等破坏市场经济秩序犯罪88件161人，起诉107件243人；

批捕欺行霸市、强揽工程、以非法手段插手民间纠纷等犯罪161人，起诉163人；

批捕涉农惠农、脱贫攻坚领域相关犯罪50件85人，起诉68件138人；

批捕破坏金融管理秩序犯罪42件59人，起诉47件135人；

批捕破坏生态环境资源的刑事犯罪13件18人，起诉27件40人；

批捕发生在农村的涉黄赌毒盗抢骗等犯罪530件781人，起诉596件935人；

批捕涉黑涉恶案件40件161人，起诉36件213人，挂牌督办重大案件8件。

5月27日，在渭南市第五届人民代表大会第五次会议上，渭南市人民检察院检察长李逸强作报告，总结了2018年工作情况。2018年，渭南市检察院打击危害营商环境的各类黑恶势力犯罪，批捕欺行霸市、强揽工程、以非法手段插手民间纠纷等犯罪161人，起诉163人；严惩扶贫、涉农领域犯罪，共批捕涉农惠农、脱贫攻坚领域相关犯罪50件85人，起诉68件138人；共批捕涉黑涉恶案件40件161人，起诉36件213人，挂牌督办重大案件8件……

提升营商环境

服务发展大局

渭南市检察院紧紧围绕追赶超越大局，保障社会和谐安定、经济高质量发展。依法严惩危害经济安全犯罪，共批捕合同诈骗、强迫交易等破坏市场经济秩序犯罪88件161人，起诉107件243人。依法打击危害营商环境的各类黑恶势力犯罪，批捕欺行霸市、强揽工程、以非法手段插手民间纠纷等犯罪161人，起诉163人。并着力保障打好三大攻坚战。严惩扶贫、涉农领域犯罪，共批捕涉农惠农、脱贫攻坚领域相关犯罪50件85人，起诉68件138人。严厉惩处非法吸收公众存款、集资诈骗等危害金融安全犯罪，共批捕破坏金融管理秩序犯罪42件59人，起诉47件135人。积极融入和服务污染防治攻坚战，依法批捕破坏生态环境资源的刑事犯罪13件18人，起诉27件40人。

同时，渭南市检察院着力保障乡村振兴战略实施。依法惩治危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民合法权益的犯罪，共批捕发生在农村的涉黄赌毒盗抢骗等犯罪530件781人，起诉596件935人。积极参与创新乡村治理，结合办案开展法治宣传130余场次，受教育群众2万余人。

为全力维护社会和谐安定，渭南市检察院扎实开展扫黑除恶专项斗争。依法从严从快打击涉黑涉恶犯罪，突出打击“村霸”“宗族恶势力”。聚焦农村、城乡结合部、流动人口聚集地等重点地区和物流、建筑、交通等重点领域，铲除人民群众反映强烈的黑恶势力犯罪，共批捕涉黑涉恶案件40件161人，起诉36件213人，挂牌督办重大案件8件。并与市监察委、中级人民法院、公安局建立了涉黑涉恶线索举报管理、职务违法违纪线索发现移送和重大黑恶势力犯罪案件会商等工作机制，进一步形成打击合力。

推进公益诉讼工作

形成统一指挥机制

为全面推进公益诉讼工作，渭南市检察院成立了公益诉讼协调指挥中心，形成了线索统一管理、人员统一指挥、案件统一协调、信息统一发布的指挥机制。并且渭南市人大常委会在全省率先审议通过了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的决议》，全市各级党委、人大和政府出台支持公益诉讼工作的意见8个，为检察机关开展公益诉讼工作创造了良好条件。

公益诉讼实行以来，渭南市检察院依法及时介入“长生疫苗”事件，发出诉前检察建议27份。扎实开展国有土地使用权出让领域专项监督活动，督促职能部门追缴土地出让金8600余万元，有效维护了国家和社会公共利益。高质量办理公益诉讼案件，共摸排各类损害公益线索573件，立案563件，发出诉前检察建议563件，提起诉讼10件。成功办理了最高检、省检察院交办的“大西高铁”“侯阎铁路”沿线危害铁路运输安全的案件，受到了中铁西安局集团有限公司赞誉，使渭南市检察公益诉讼工作走在了全省前列。

同时，积极推进“捕诉一体”改革。以省检察院部署在渭南开展“捕诉一体”改革试点工作为契机，大胆探索、先行先试，完成了“捕诉一体”机构改革，制定了“捕诉一体”办案规程。联合市公安局制定了《检察机关引导公安派出所刑事侦查活动的工作意见》和《检察机关提前介入重大疑难案件侦查工作的规定》，推动检察机关对侦查活动的引导。审查起诉案件平均办案期限从改革前的44天缩短为26天，同比减少18天。

渭南市检察院还全面贯彻从严治检要求，加强智慧检务和基层基础建设。着力整合优化检察服务职能，两级检察院全部建成12309检察服务中心，为人民群众提供更加优质高效的“一站式”服务。

深入推进扫黑除恶

从源头遏制黑恶势力

2019年，是追赶超越的攻坚之年。为追赶超越发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，渭南市检察院将坚持深入推进扫黑除恶专项斗争。

围绕三年目标，以“打伞破网”“打财断血”为主攻方向，创新扫黑除恶专项斗争举措，加大办案力度，坚持“有黑扫黑、有恶除恶，有乱治乱”，深挖背后的“关系网”“保护伞”。要充分发挥专业办案团队作用，专门办理涉黑涉恶重大复杂疑难案件，对办案中发现的黑恶势力涉及的新领域、采取的新手段、呈现的新形态，认真研究，积极提出对策建议，从源头上防范和遏制黑恶势力滋生蔓延。

同时，渭南市检察院将继续坚持服务和保障发展大局。充分发挥检察职能作用，服务保障全市经济高质量发展和打好三大攻坚战。加大对风险防范、脱贫攻坚、生态环保等领域犯罪打击力度，从严惩治侵犯知识产权、制售伪劣商品、非法集资、虚开发票骗税等严重破坏市场经济秩序犯罪。加强产权司法保护，针对困扰民营企业健康发展的问题，细化服务保障措施，依法妥善办理案件，让法治成为最好的营商环境。华商报记者 郭乔娜

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