渭南市公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争纪实

剑指黑恶保平安

——渭南市公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争纪实

记者 高娟

夏日渭南，空气中夹着火药味，热风拂过，隐约可闻紧锣密鼓的行军令——渭南扫黑除恶专项斗争正在发起猛攻。这是一场人民战争，群众积极举报，部门深挖线索，警察尽锐出击，剑指黑恶，露头就打，一究到底，绝不放过。

今年以来，全市公安机关充分发挥扫黑除恶专项斗争主力军的职能作用，冲在第一线、站在最前沿，以超常措施组织推进，以强劲宣传发动群众，以拉网排查摸排线索，以猛烈攻势打击整治，迅速掀起扫黑除恶专项斗争高潮。

扫黑除恶专项斗争捷报频传。截至目前，渭南市侦办黑社会性质组织7个，打掉恶势力犯罪集团21个，恶势力犯罪团伙22个，破获九类涉恶刑事案件1948起，抓获各类涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人1750人，刑事拘留1243人，投案自首116人，缴获枪支3支，查扣、冻结涉案资产3.2亿余元。

领导重视高位推动高效推进

全市公安坚持把扫黑除恶专项斗争作为首要政治任务，放在全局工作的突出位置，围绕线索办理、案件攻坚、行业整治、宣传发动等工作,高站位部署、高强度推进、全方位保障，层层传导压力，层层夯实责任，确保专项斗争持续向纵深发展。

强化组织领导，实施扫黑除恶“一把手”工程。各级公安机关均成立了“一把手”任组长的组织领导机构，夯实主要领导主体责任。各警种、部门建立了“一把手”任组长的领导小组，加强对本部门、本系统专项斗争的组织领导。同时，坚持党委主抓，凡是扫黑除恶工作会议，“一把手”必须参加；凡是线索核查，“一把手”必须审核把关；凡是重点黑恶案件，“一把手”必须挂帅组织侦办。通过“一把手”带头，层层夯实责任，确保专项斗争不走过场，扎实深入开展。并且结合工作实际，创新总结出《一二三四五六七八九十》工作法。

坚持党委主抓，高标准推动抓落实。市局党委先后11次召开党委（扩大）会议专题研究，9次动员部署，10次点评推进，4次指挥调度，6次集中督导，日常实行周通报、月点评，并把扫黑除恶列为创佳评差重点工作，加大考核权重，用考核杠杆倒逼工作落实，推动专项斗争不断向纵深发展。

强化经费保障。在党委、政府支持下，将扫黑除恶专项经费纳入财政预算。2019年3月份，市财政局给市局划拨300万元扫黑除恶专项经费。市局相继给7个涉黑专案补助经费80万元，为扫黑除恶专项斗争顺利开展提供了有力保障。

加强专业力量建设。在全市严格选拔、考核调整，成立了124名业务精英组成的专业扫黑队伍；从公、检、法系统和西北政法大学选聘10位骨干组成扫黑除恶专家队；成立刑侦、治安、经侦、禁毒、环食药支队长任组长的5个线索复核工作组；确定63名业务骨干组建扫黑除恶攻坚队；成立副市长杨建琦任组长的“打伞破网”“打财断血”两个工作专班。

线索摸排保证全覆盖无遗漏

渭南市公安将线索摸排、核查作为扫黑除恶专项斗争“第一战役”，紧密结合10个涉黑涉恶重点领域和6个延伸范围，逐层细化分解任务，逐层签订责任书，全警动员，全警参与，逐村组、社区、行业、领域开展地毯式摸排，共摸排黑恶犯罪线索338条。

在线索摸排方面，渭南市公安机关结合地域特点，将全市划分成涉矿、涉农、涉旅、涉企等重点部位和领域，开展重点排查。同时发挥警种、部门的职能作用，结合日常工作重点，开展黑恶线索排查。目前，全市在重点地区、行业、领域共摸排黑恶案件线索136条，市局警种、部门移交线索28条。

其次，广辟来源，发动群众。通过持续深入开展宣传发动，主动开通举报电话、邮箱，在公安信访部门设立黑恶线索举报专席，主动接受群众来信、来访，全面接受群众举报，提供线索。截至目前，共接到群众举报信件372封，接待群众来访522余人次，从中梳理具有涉黑涉恶犯罪嫌疑线索563条。

另外，强化录入，提高效率。在全省率先研发建立了扫黑除恶案件库、黑恶势力人员库和黑恶案件、人员自动比对研判平台，受到了省厅的充分肯定。渭南市公安先后通过邀请专家授课，现场培训，跟班学习，实地指导等办法，有效提高了线索录入效率。目前，全市共录入全国扫黑除恶专项斗争平台线索901条，录入率100%。

尤为一提的是，在线索摸排方面，渭南市公安机关实施逐条核查，确保清零。全面落实“三长负责制”，对重要线索，采取提级核查、双线核查、异地核查，并组建了5个专项工作组，分片逐县，全面核查、复核，逐条一查到底，推动线索清零。

依法严惩打“伞”破“网”

2018年8月29日，在市局专案领导小组的统一指挥下，华州分局专案组组织精干警力80余人，分10个抓捕小组，跨两省四地，先后将以黄某为首的犯罪集团团伙骨干成员张某、朱某、王某等11人抓获归案。这是渭南市警方在扫黑除恶集中收网行动中浓墨重彩的一笔。

全市公安机关以“三突破”为目标，聚焦“十类”重点，综合采取专案攻坚、挂牌督办、协调调度、提级侦办、异地用警、合成作战等工作措施，持续加大打击力度，始终保持严打高压态势。

综合施策，严厉打击。渭南市公安及时启动局长交办令、督办令、提级令、倒查令。对中、省督办，省厅《厅长令》交办线索一律下发局长交办令；对省厅、市局督办案件一律下发局长督办令、提级令，成立副市长杨建琦任组长的专案领导小组，提级侦办、异地用警、异地关押，排除干扰，全力攻坚；对案件侦办不力的一律下发局长倒查令，严肃责任追究，确保专案侦办工作顺利进展。截至目前，先后对华阴宋某军、华州黄某涉黑案等19起黑恶势力犯罪案件进行了挂牌督办；对7起涉黑案件由杨建琦亲自带队实地督导；对36起重点恶势力犯罪案件进行现场调度；对22起重大涉黑涉恶案件，启动合成作战，提升办案实效。

组建“专家团”和“攻坚队”，提升会诊攻坚能力。在全市精选63名政治素质过硬、业务能力强的骨干精英，组建扫黑除恶攻坚队，对部省市督办案件、市局党委调度案件以及群众反映强烈、社会关注度高的案件，集中优势力量，全力攻坚；在公、检、法、政法院校选聘10位长期从事黑恶犯罪案件侦办、法律研究的骨干、教授，组建扫黑除恶专家团队，指导、会诊全市有重大影响的涉黑涉恶案件，确保办案质量，提升打击质效。

深挖彻查“保护伞”，坚决摧毁经济基础。渭南市公安将深挖“保护伞”作为主攻方向，建立了以杨建琦任组长的“打伞破网”和“打财断血”两个工作专班，重大涉黑涉恶案件市局派员全程参与，坚持侦办黑恶势力犯罪案件和打击“保护伞”、破除“关系网”、铲除经济基础同步开展。

据了解，截至目前，全市共梳理公职人员违法违纪线索89条，移送纪委监委79条，查处涉嫌违法违纪公职人员76名。

宣传发动营造扫黑除恶浓厚氛围

走进渭南，户外大型LED屏、电子广告屏，各种扫黑除恶的海报、宣传标语、墙报、横幅、漫画将扫黑除恶宣传推向高潮。

一年多来，全市各级公安机关把宣传发动作为扫黑除恶专项斗争的第二战场，坚持传统媒体和新媒体相结合，传统方式和新方法相结合，通过多媒介、多渠道、多层面广泛深入发动，持续加强专项斗争的宣传报道，有力地壮大了专项斗争的声势。

进村入户，全面宣传。各基层民警广泛深入村组、社区、居民小区和人员密集的广场、公园、学校、车站等，通过张贴宣传通告、悬挂宣传标语、发放宣传资料等方式，全面开展扫黑除恶宣传。截至目前，全市开展扫黑除恶集中宣传62次，张贴海报通告20余万份，发放宣传单2万余份，利用LED等在全市各行业场所电子滚动屏发布各类宣传信息2700余条；在全市各街道路口重要路段投放固定宣传立牌300余块，悬挂横幅1800余条，群众知晓率和参与率明显提升。

传统媒体和新媒体相结合，主动开展宣传。全市公安机关充分利用各类新闻媒体，对扫黑除恶专项斗争进行全方位、立体化宣传，营造浓厚的舆论氛围。市公安局在媒体密集宣传，通过消息报道、深度访谈、案件追踪、案例展播、局长访谈等形式，向全市广大群众第一时间推送专项斗争开展情况，引领正面舆论导向。借力新媒体影响力，充分运用“平安渭南”头条号等自媒体平台，第一时间发布专项斗争活动信息，做到天天有头条、日日有报道。

因地制宜，组织特色宣传。市公安局先后组织部署开展7次集中宣传活动，一波又一波掀起宣传高潮。今年3月13日，市局举行“2019扫黑除恶专项斗争”攻坚誓师大会，同步启动了扫黑除恶“入百店千家万户”统一宣传日活动，再掀宣传发动新高潮。各分局因地制宜，相继采取召开誓师大会、组建流动宣传车、设立固定宣传标语、开展主题宣传月、编排快板、秦腔说唱、剪纸、主题公园等多种特色方式，广泛宣传扫黑除恶政策知识，鼓励群众检举揭发，在全市形成了浓厚的宣传氛围和强大的舆论攻势。

荡涤黑恶，伸张正义；顺应民意，守护平安。在这场光明与黑暗的较量中，渭南警方以决胜的精神状态和雷霆的实际行动，对强揽工程的村霸、欺行霸市的“大哥”、寻衅滋事的团伙等黑恶势力，发起凌厉攻势，成功打掉了一批血债累累的黑恶势力，化解了一大批民意所指的社会矛盾，为铲除黑恶势力生存土壤开了好头。渭南公安以“宜将胜勇追穷寇，不可沽名学霸王”的态势，继续发挥其尖刀作用，不断巩固和扩大扫黑除恶斗争战果。

新闻推荐

渭南市特色时令水果产销两旺

渭南日报记者张绚丽记者从市果业局获悉，截至5月底，全市已销售樱桃、油桃为主的时令水果16.83万吨，较去年同期增长2%，销售收入...

渭南新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是渭南这个家。