渭南经开区：迈向经济社会高质量发展新征程

渭南市项目建设突破年启动仪式暨2021年第一次项目集中开工动员会现场

1月13日，连日的暖阳一扫寒冬的阴霾。在渭南经济技术开发区（以下简称渭南经开区）石羊肉食品加工产业园项目建设现场，渭南市举行项目建设突破年启动仪式暨2021年第一次项目集中开工动员会。在活动现场，渭南经开区总投资15亿元的6个项目的集中开工，标志着渭南经开区按下了2021年践行“五个扎实”、奋力“追赶超越”的“快捷键”，阔步迈向经济社会高质量发展新征程。

2020年，渭南经开区按照“错位发展、追赶超越”的思路，紧盯晋升国家级开发区目标，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，招商引资、项目建设、营商环境等领域不断取得新的进展，主要经济指标全部实现正增长，经济社会发展主要指标位列渭南市第一方阵，在全省67家示范县域工业集中区中排名第3位，荣获“陕西省示范县域工业集中区发展先进单位”，被农业农村部授予“全国农村创业创新典型县”。

高质量项目建设支撑高质量发展

“项目建设是开发区经济社会发展的‘硬底盘’，只有‘一切围着项目转、一切围着项目干’，才能夯实经济社会高质量发展基础。”渭南经开区党工委书记、管委会主任赵晓军说。

2020年，渭南经开区实施重点项目72个，总投资265.1亿元，年度计划投资91.92亿元。其中，市级以上重点项目40个，总投资175.64亿元，年度计划投资75.57亿元；区级重点项目32个，总投资65.87亿元，年度计划投资16.63亿元。。截至年底，岳达生物、佛林酵素等18个项目建成投产，年内实现新增产值约10亿元。中国酵素城从规划建设为主的1.0版本正式转变为以运营管理为核心的2.0版本，大唐热电联产两个机组全部建成运行。

2021年，渭南经开区严格按照“项目建设突破年”要求，全面落实“工业倍增”计划，加快创新发展，深挖“西安研发、渭南制造”承载力，大抓招商引资，狠抓项目建设，优化营商环境，做优中国酵素城大健康产业孵化平台，加强储备项目策划和国内外新兴产业转移项目，以高质量的项目建设支撑高质量发展。

“十四五”期间，渭南经开区策划重大项目105个，估算总投资550亿元。其中，列入2021年市级重点项目32个，总投资157.85亿元，年度计划投资84.99亿元，较2020年增加9.42亿元。市级重点前期项目16个，估算总投资143.3亿元。围绕项目，渭南经开区着力实施要素保障、手续办理、开工纳统、达产达效等六个专项行动，重点抓好石羊农科、岳达德馨制药、紫兆二期、五得利面粉、南京金龙纯电动商用车等产业项目的建成投产，着力推动公共产权房、村改社区、汇邦置业、妇幼保健院、市委党校迁建、城市运动综合体等公共服务项目，加速启动经开区铁路物流园、冷链物流、标储标仓等园区基础设施配套项目，不断提升服务水平和对外影响力，打造功能完善现代园区。

打造最佳营商环境助力高质量发展

作为渭南市最具发展潜力、最具竞争优势的产业新城和经济强区，渭南经开区始终把营商环境工作作为全区工作的主抓手，紧紧围绕打造西部一流营商环境开发区目标，在工作中践行特事特办、马上就办、办就办好服务理念，让企业进得来、落得下、见效早、发展快。

2020年，渭南经开区坚持以高质量党建工作引领园区经济社会高质量发展，扎实开展营商环境“10+2”、“5+3”专项行动，持续推进流程精简，实现多项业务“一站式办理”、申请人“零上门”便捷服务，梳理制定“马上办”“一次办”“就近办”等事项1034项，取消各类繁琐、无谓证明材料85件，200余项高频事项实现了“最多跑一次”，行政效能大幅度提升，形成了具有开发区特色的便捷、高效服务品牌。在提案议事制的基础上，拓展构建“邻里之间”服务体系，实施创新创业“梦想园”基地建设，成功孵化高科技企业2家，辐射带动20多家企业改造升级创新发展，设立1000万元的人才基金，新建3个区级专家工作站、1个农业专家工作站，协调解决困扰发展的重难点问题24个、涉及群众利益问题119件、企业生产经营和复工复产问题370余件，成为党建服务发展的成功探索。

为助力企业复工复产，渭南经开区从各职能部门择优选派了52名党员干部担任驻企指导员，全程“包办”14家中央及省上驻区企业、45家规上工业疫情防控和复工复产。同时，渭南经开区金融办致力于打造集多元化金融服务于一体的金融产品综合平台，建成并运营“金融超市”线上平台，完成社会融资17.54亿元，为中小微企业银行贷款14.54亿元，及早帮助企业摆脱困境。探索“基金投资+挂牌上市”投融资模式，储备了科技企业基金投资库，开发挂牌上市企业储备库，基本构建了以紫兆装备深交所上市，岳达生物、天地人和转主板，汇通制冷、嘉元生物、春风油脂三板挂牌的1+2+3的多层次资本市场辅导库。

截至2020年11月，渭南经开区实施重大工业技改项目20个，新增高新技术企业3家，省级企业技术中心2家，市级企业技术中心5家。完成进出口贸易额2673万元，占全年任务的164.08%，同比增长87.18%。完成外资任务415万美元，占全年任务的103.75%，2020年新增入库限额以上企业2家，园区经济运行总体呈现出产业加速转型、结构逐步优化、后劲不断增强的良好态势，开启了高质量发展新征程。

招商引资激发高质量发展新动能

渭南经开区始终坚持招商引资“一号工程”，持续增强招商引资工作的主动性、针对性和实效性，全面动员、全民参与、全力以赴，采用“走出去”招商推介和“请进来”考察对接相结合的工作方式，坚持企业“落得下、发展好”并重的工作目标，以大招商引领大发展，全力搭建招商引资平台，全区招商引资步伐进一步加快，一批带动性强、产业优势明显的大项目、好项目落地经开区，让经济发展后劲十足。

去年，渭南经开区区级领导带队先后赴北京、杭州、深圳等地招商，拜会客商900余人次。高质量举办渭南农产品加工产业博览会，组织参加2020全球乡村产业生态大会、第14届全国食品博览会等，开展食品、酵素投资优势专题推介会10余次。截至去年年底，已累计签约石羊农科、基石新材料、天地人和二期等项目10个，引资74.26亿元，同比增长17.8%。

今年，渭南经开区将落实新发展理念，推动高质量发展基础在产业、关键靠项目、突破在招商。紧盯中粮油脂、中农国发安全食品智慧城、中西部健康产业科学基地、生物医药（疫苗）生产项目等项目，持续做大做优农产品深加工，着力构建现代食品工业体系和产业集群，推进全区食品工业转型升级大发展。以产业项目招商为重点，成立5亿元的产业发展基金，全力引导农产品、食品、酵素等产业发展；设立2000万元的招商引资专项资金，实行全员招商、小分队驻外招商等，力争全年实现100亿元以上的产业项目招商引资目标。

李红张军建

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