夯实企业主体责任提升安全管理水平 潼关县三项攻坚行动扎实有力

中石油潼关坡口加油站工作人员，向检查组汇报情况

检查组在潼金矿业公司1号斜坡道实地查看

　　本报记者王军江武茵茵 

　　在具体工作中，影响安全生产的突出问题是什么？企业如何解决？如何保证隐患排查的严格细致……5月4日，市安委办副主任、市安监局副调研员吴庭樑带队，督导检查潼关县安全攻坚行动进展情况。 

　　坡口加油站：

　　强化风险管控隐患排查 

　　督查组首先来到中石油潼关坡口加油站，现场查看加油站安全攻坚相关措施，询问工作人员对三项攻坚的了解情况，检查加油站职工对职业危害的预防和控制知晓程度，并查看安全员证件。

　　攻坚行动开展以来，坡口加油站积极组织员工学习《危险化学品领域安全生产攻坚行动工作方案》，以专项整治工作内容为导向，强化和落实企业安全生产主体责任和执行力，不断完善和自查整改制度，强化安全风险分级管控和隐患排查治理。

　　加油站认真落实上级公司资源统一配送的政策，严格做好油品验收入库，把好质量关，确保油品配送车辆汽、柴油专罐专用，卸油管汽、柴油专管专卸。在接卸油品时，严格按照公司卸油操作规程进行，从油源渠道的上游做好管理，管好入口。每周对加油机进行自检，保证加油机付油质量达标、计量准确。同时，利用每次班前会，给员工讲解值班期间应注意的安全问题，做好现场安全工作和安全监督管理工作。每月定期组织员工参与应急预案演练，提升员工应急救援能力。

　　督查组要求坡口加油站通过攻坚行动加强库站的安全管理，对广大群众生命财产安全负责。 

　　潼金矿业公司：

　　履行主体责任狠抓安全培训 

　　督导组第二站来到位于潼关县安乐镇的潼金矿业公司，实地查看矿口斜坡道、公司安全管理台账，并听取负责人汇报。

　　作为黄金矿山企业，潼金公司严格按照《安全生产法》以及各项安全、环保法律法规，严抓安全环保管理。为保障攻坚行动深入开展，公司成立了由总经理负责的安全攻坚行动领导小组，制定了安全环保管理网络、安全生产责任制，同时逐级签订安全环保目标责任书，层层落实安全环保管理目标，并对各施工队的各类资质证照进行审查备案。

　　公司坚持每天由矿长、副矿长下井带班，发现隐患及时整改，对检查中发现有“三违”、未现场安全确认、隐患未整改到位等现象，严格按照奖惩制度给予处罚或停产整改，对部门负责人按照月度考核指标给予扣减分值；公司为每位从业人员配备了一台自救器，安全员每人配备了一台四合一有毒有害气体检测仪，对于作业面作业前严格执行安全确认制度，坚决杜绝各类事故的发生。同时公司编制了各类事故应急预案，成立应急救援小组，先后完善了地质灾害应急预案、坑内透水应急预案、炮烟中毒窒息应急预案，并进行了演练。对于新入职的从业人员，必须通过岗前“三级”安全教育培训，经培训考核合格后颁发上岗证。

　　从4月下旬到5月下旬，公司集中开展为期一月的自查自改行动。 

　　举全县之力 集中整治非煤矿山安全问题 

　　当天下午，潼关县安监局、县交通局、交警大队就三项攻坚行动向督导组作了专题汇报。

　　今年4月初，潼关县委、县政府成立了由4位县级领导任正副组长的专项攻坚行动领导小组，并制定下发全县道路交通、危险化学品、非煤矿山的具体攻坚行动方案。攻坚行动开展以来，潼关县县长严晓慧、副县长张锋、政法委书记刘永利5次带领安监、交警、交通、黄金等部门主要负责人，对10余家企业进行了督查检查，并由县安委办下发隐患督办函，要求行业管理部门督促企业限期整改。

　　非煤矿山是潼关县攻坚行动的重中之重。对此，潼关县把非煤矿山三项攻坚行动与双重预防机制工作相结合，通过在潼关举办非煤矿山现场观摩会等形式，促使各企业结合省市文件，进一步夯实企业主体责任，提升安全管理水平。

　　通过开展非煤矿山大排查大整治大执法行动，潼关县对证照不全、过期失效仍非法生产和无安全设施设计违法建设、超层越界开采、不按设计开采、图实不符等违法违规行为严厉打击；对不具备安全生产条件、存在重大隐患的企业，一律停产，先后填写现场检查记录80份，强制措施4份。目前，全县已完成22个生产系统安全避险“六大系统”建设，基本实现安全生产三级标准化；落后工艺设备淘汰更新稳步推进，专家参与安全监管步入常态化。潼关县还从省级专家库聘请专家对全县16个非煤矿山系统进行了风险评级，制作了全县非煤矿山企业风险辨识“红黄橙蓝”四色预警图。督促指导企业内部完善制定了科学的安全风险辨识程序和方法，建立企业安全风险数据库和安全风险分布图，确保安全风险始终处于受控范围内。

　　在危险化学品方面，潼关县认真开展危险化学品安全综合治理，进一步夯实安全生产基础管理，确保危险化学品行业安全生产形势的总体稳定。截至目前，共检查企业10家，填写现场检查记录10份，发现各类隐患60余处。

　　在道路交通方面，潼关县坚持每月定期分析交通安全状况，通报辖区交通事故、隐患路段等，全面落实部门监管职责和运输企业安全生产主体责任，坚决杜绝重特大道路交通事故发生。交警部门先后7次与各派出所、超限站、巡警、公路段联合执法，开展了大整治和大检查行动。

　　督导组对潼关县取得的初步成效予以肯定。认为潼关县三项攻坚行动迅速，工作扎实认真，发现问题及时整改，收到了较好效果。同时，要求潼关县继续坚持问题导向，对照检查标准，加大隐患排查整改，对于地下坑口、校车、水上交通、危险化学品运输、公众聚集场所消防等问题，落实监管措施，明确谁干啥、啥时干、怎样干。同时要加强督导检查和明察暗访，确保行动效果。要认真组织县级领导和安委会成员单位学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，强化安全生产责任制，推动攻坚行动深入持续开展。

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