本报通讯员肖苗生
12月17日,苍梧县新地镇都梅村的村委大楼里气氛热烈。当天,每季度至少召开一次的党员民意代表会议,正在讨论村里关于修建老年人活动中心、中草药基地建设等几件大事的落实情况。
“如果我们对村委提出要办的事情有疑问,可以直接进行质询,甚至是否决。”被评选为今年“党员民意代表之星”的李健北直言,“在村里,我们党员很有地位,党员民意代表说的话就是有人听,非常有威信!”
从2008年9月底开始实施的党员民意代表制度,大大增强了都梅村党总支部在村民中的凝聚力和公信力。“村里的许多事,只要得到党员民意代表的理解和支持,并通过他们向村民做工作,就能很快地搞好。”说起党员民意代表的作用,都梅村党总支部书记黄坚雄感受最深。党员民意代表制度,不仅提升了党总支带领群众致富的能力,还大大提高了党组织对村民的吸引力。截至12月20日,都梅村党总支在2009年就收到入党申请书33份,确定入党积极分子25人,其中12人被吸收为预备党员,多数为年轻的经济能人。
“决不能辜负村民的信任”
都梅村,一个下辖7个自然村21个村民小组的公路沿线村庄。2008年,村“两委”班子换届,原来不是提名人也不是候选人的党员黄坚雄,被村里的党员高票选举为党总支部书记。
上任之初,黄坚雄就发现,村里的党员素质比较高,每次村委开会,党员在谈如何促进村经济发展的时候,谈的都是村民的利益问题,很有大局观念。看到了这一点,黄坚雄就跟村主任廖强商量,想办法发挥村里党员的作用。他们的这一想法,得到了上级党委的大力支持。于是,经过一段时间的谋划,党员民意代表制度正式实施。同时实施的还有党员民意代表的例会制度、意见建议答复制度、评议村“两委”班子成员制度、激励罢免及辞职制度等多项制度。
不过,这项制度开始实施并不顺利。因为,每个小组已经有了组长,现在又选一个党员民意代表,会否与组长造成冲突?于是,黄坚雄、廖强等村党总支一班人分别到21个小组去动员,跟组长一个个谈,争取到了各个组长的支持。很快,每个小组就选出了各自的党员民意代表。
2008年9月25日,都梅村第一届党员民意代表大会正式召开。在这次大会上,21名由各个村民小组民主选举出来的党员民意代表,从黄坚雄手中接过了“党员民意代表证”,正式上任。
“我们是村民民主选举出来的,决不能辜负村民的信任!”这句话,成为了党员民意代表一直坚持的信念。
“他们处事公道,我服气”
党员民意代表不好当。
一方面,党员民意代表必须对村党组织和村里重大事项的决策提出意见和建议。在村党组织作出重大事项决策前,还要把村党组织的意见、建议与村民小组党员和群众沟通,征询党员和群众意见,及时向村党组织反馈。另一方面,在村党组织作出重大事项决策后,党员民意代表要带头执行,并且积极向村民宣传党的方针、政策和村党组织的各项决定,此外还要对村“两委”执行决策的情况以及村“两委”干部进行监督和评议。如果党员民意代表不履行或不能履行职责的,村党组织和村民都可以根据相关规定对其进行罢免。因此,选上党员民意代表,并不仅仅是一个荣誉,更是一种责任,一种为村民服务,维护村民合法利益,支持村党组织工作的责任。
事实证明,由村民民主选举出来的党员民意代表,都能很好地起到示范带头作用。
都梅村古龙小组文化广场的建设,曾经因为村民意见分歧大而搁置多时。经过党员民意代表深入村民家中,一户户听取他们的意见,促使村里对方案进行修改完善,方案得到了广大村民的支持,很快就凑集起8万多元建设资金,完成了文化广场的建设;
在培岭新村道路建设中,培岭一、二组党员民意代表莫伟强、莫汉光带头让出土地,并走家进户做村民思想工作。在他们两个的影响下,一批党员无偿将自己的土地出让,甚至自己掏腰包补偿给被占地较多的村民,促成村民无偿出让土地11亩。目前,宽5米的新村道路已经建成通车;(下转第二版)
(上接第一版)
寨兆一组老人和小孩没有活动场所。寨兆二组的党员民意代表莫雄峰不仅提出在寨兆一组建设敬老院等公共设施,而且还积极和村干部一起多方奔走,促成新地镇敬老院落户在寨兆一组。随后,他又主动请缨担任征地组组长,带头让出土地,并连同寨兆一组组长、党员、族老一起去做村民工作,使敬老院项目得以顺利开工建设。
这样的例子还有很多很多,党员民意代表的表现得到了各方面的肯定。村党总支委员莫石恒是上一任的村主任,他对党员民意代表制度的实施,从有所疑虑到真心拥护。现在一说起党员民意代表,他就满口称赞“确实使得”。
村民也一样服气。在建设中草药基地的时候,村民李伟明家有一个猪舍需要拆迁,他的父母无论如何都不同意拆迁。党员民意代表莫伟强找来李伟明,向他阐明建设中草药基地对村经济发展好处的同时,还和他一起去做通他父母的工作。最后,李伟明的父母不仅没有阻拦施工,还主动去帮忙修建到基地的道路。每次说起这件事,李伟明就说:“他们处事公道,我服气!”
“党员有自豪感,得到尊重”
党员民意代表不简单。
在现任的21名党员民意代表中,很多都是村里的经济能人、种养能手或企业老板。担任党员民意代表完全是一种义务工作,没有报酬,又要花费大量的精力,不可避免地会影响到他们原来的生产经营。然而,他们却都无怨无悔。村民李健北自己搞养殖,做得红红火火。当了党员民意代表后,他无法顾及到家里,只好请了一个工人来帮忙。“说实话,我打过退堂鼓。但一想到村民对自己的信任,就继续坚持下去。”李健北提出的在村里建立一支治安联防队的建议被村委采纳后,主动担任联防队的队长,义务参与巡逻。现在,村民有什么事都愿意找他帮助解决。“现在我讲话有威信,村民也愿意听,我很有成就感。只要村民继续选我当党员民意代表,我就会继续做下去。”
党员有威信,党总支有凝聚力,自然吸引村民加入党组织。从1961年就开始担任村民小组长的李荣新老人,今年已经69岁,以前一直都没有向党组织申请入党。然而,党员民意代表制度实施后,让他看到了作为一名党员在村民心中的分量,开始积极向党组织靠拢。“我看到村党总支的一班人,还有党员民意代表都是真心为村民办实事的,在村里威信高,有地位,我不仅要入党,还要争取成为一名党员民意代表!”经过村党总支的严格考察,今年他终于成为了一名入党积极分子。
在广东佛山西樵镇经营企业的莫新光年收入超过千万,但他同样对入党怀有强烈的愿望。在他看来,有钱只能让别人羡慕自己,而作为一名党员,却能让人尊重自己,“在村里,党员有自豪感,得到尊重”。因此,经过村党组织的培养,他今年也成为了一名共产党员。成为共产党员后,莫新光先后投入200多万元,为村里办起了一个休闲山庄,吸收了不少返乡的村民在山庄工作。
实施党员民意代表制度一年多来,都梅村的面貌发生了巨大变化:2009年,全村人均收入预计达到4550元,比上一年增加350元;全村四个小组有水泥路与岑梧二级路相连;多个便民的公共设施建成并投入使用;新农村建设步伐不断加快。
都梅村发生的变化,让村民和党员对党总支更加信服和支持。12月2日,都梅村在家的56名党员参加的无记名民主评议大会上,村党总支委的黄坚雄、廖强、李昶标、莫石恒的优秀票都在50票以上。
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