长洲水利枢纽三线四线船闸工程建设快马加鞭

莫先成 李昌松

11月7日，梧州长洲水利枢纽右侧，在船闸主体开挖区，40多台挖掘机挥舞巨臂，将千年河床中黑色的泥土，一铲一铲往运输车上装载，350多辆运输车来回穿梭在施工现场。这是近日笔者在长洲水利枢纽三线四线船闸工程施工现场见到的火热施工场景。

“自从今年9月23日，广西西江开发投资集团（下称西江集团）举行长洲水利枢纽三线四线船闸工程掀起旱季施工高潮动员大会以来，参建各方全员动员，全力以赴，掀起旱季施工高潮，目前工程主体土石方日开挖量从之前2万m3增加到7万m3。截至10月底，船闸主体工程土石方开挖累计完成600多万立方米，到年底，船闸主体土石方开挖将基本完成。”西江集团副总经理、总工程师、长洲水利枢纽三线四线船闸工程建设指挥长韦德鉴告诉笔者。

长洲水利枢纽三线四线船闸工程是建设西江亿吨级黄金水道的关键性工程。工程概算投资37.56亿元，闸室有效尺度为340m×34m×5.8m（长×宽×门槛水深），需要开挖土石方2550万m3,浇筑混凝土150万m3，于2009年12月29日开工建设，建设总工期47个月。工程建设规模按Ⅰ级船闸设计和建设，最大通过船舶吨级为3000吨级，年设计通过能力9600万吨（单向），工程建成投产后，与一线二线船闸一起运行，将成为世界上最大的内河水运船闸。

顺势而为，全力建设长洲水利枢纽三线四线船闸

“自治区党委、政府作出全力打造西江亿吨级黄金水道，加快促进西江沿江经济带形成，推动区域经济协调发展的决策部署以来，加快长洲水利枢纽三线四线船闸工程建设显得十分迫切和必要。”韦德鉴如是说。

近年来随着一批知名大企业、大集团入驻贵港、梧州等沿江城市，西江各港口吞吐量不断攀升，西江航运干线货运量大幅增长。今年前3季度，西江航运干线货物通过量已超过7000多万吨，今年底沿江主要内河港口货物吞吐量将接近1亿吨。长洲水利枢纽作为西江航运干线的“咽喉”，现有的一线二线船闸通过能力已经远远不能满足航运需要，2007年以来每年几乎都出现船舶滞航现象，导致沿江经济遭受较大的损失。

韦德鉴表示，长洲水利枢纽三线四线船闸项目建成后，长洲水利枢纽船闸通过能力和过闸量将大幅增长，长洲水利枢纽总的年单项通过能力将达到1.365亿吨，可有效解决现有船闸通过能力不足、制约腹地社会经济发展的“瓶颈”问题。西江干线水运通过能力也将因此大幅度提升，为沿江经济布局提供支撑和保障，对于促进产业沿江集聚发展，形成西江经济带，促进区域经济协调发展具有十分重要的战略意义。

众人翘首，期盼三线四线船闸早日建成

近年来，沿江各市紧紧抓住国家加强内河水运建设、自治区打造西江黄金水道建设的大好机遇，提速建设港口码头、船闸枢纽等基础设施，加快发展水运经济，众多企业和群众也因水而兴、凭水而富。

但是，因长洲水利枢纽现有一线二线船闸通过能力不足，部分企业因过闸时间太长甚至滞航而蒙受巨大经济损失。一位在等候过闸负责水泥运输的经理焦急地向记者抱怨：“我们两艘船在这等了两天了，厂里跟广东的建筑商签了合同，如果不能按时送到要赔3倍的货物款，这回损失大了！” 

“我一家老小都靠在西江上跑船赚钱，每次到长洲这里都提心吊胆，生怕堵船。”当笔者在三线四线船闸工程建设现场采访时，正在建设现场参观的广东船主龙先生主动与笔者攀谈，“现在看三线四线船闸建设得这么快，我们都很高兴，希望三线四线船闸能早日建成，我们就能早点过闸，多跑一趟，多挣点钱。”

领导关怀，有力保障工程快速推进

长洲水利枢纽三线四线船闸工程的开工建设备受各级领导的亲切关怀，为工程各项建设目标的实现提供了坚实的保障。

自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨和自治区主席马飚在出席项目开工仪式时表示，长洲水利枢纽三线四线船闸工程是自治区重点建设项目，是打造西江亿吨级黄金水道的关键工程，对加快推进西江黄金水道和西江经济带的建设，构建我区现代综合立体交通运输体系，促进西部大开发和区域经济协调发展都具有重要意义。

交通运输部部长李盛霖在2009年11月24日视察长洲水利枢纽时高度肯定了长洲三线四线船闸建设重大意义，并表示交通运输部将力推西江黄金水道规划建设项目纳入国家“十二五”规划，支持三线四线船闸建设。自治区副主席杨道喜、李康和自治区交通运输厅领导等先后多次到工程现场实地考察调研，了解项目资金落实和项目建设进度、存在的问题等相关情况，勉励参建各方快马加鞭，进一步加快项目建设进度，确保工程如期完工。

狠抓征地拆迁，梧州市打造和谐施工环境

长洲水利枢纽三线四线船闸工程涉及梧州市长洲区、苍梧县和藤县两县一区共3个乡镇9个村民委40个村民小组，大中型企业共11家，需要用地6379.38亩，征地拆迁任务繁重。作为长洲水利枢纽三线四线船闸工程所在地的梧州市，市委、市政府高度重视三线四线船闸征地拆迁工作，市委书记、市长多次亲临一线解决问题，定期召开协调、督促工作会议，协调相关部门加强协作，加快征地拆迁工作，主动与项目业主西江集团加强沟通协调，共同解决项目建设中的问题。特别是在进入旱季施工黄金时段后，梧州市委、市政府要求各级各部门要以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策加快长洲水利枢纽三线四线船闸征地拆迁工作，维护好治安秩序，做好群众工作，为项目建设提供和谐的施工环境。

苍梧县委、县政府研究制定了有针对性的措施，抽调思想素质高、工作能力强、责任心强的干部充实到长洲水利枢纽三线四线船闸工程征地工作组，工作组根据实际情况调整工作计划，设立征地拆迁工作现场办公室，灵活采取各种办法开展征地拆迁工作，确保征地补偿费用及时足额支付到位，使征地拆迁工作得到了群众的理解和支持，保障了船闸工程建设的用地需求。

狠抓落实，加快完成船闸建设目标

长洲水利枢纽三线四线船闸工程是目前西江黄金水道最大的纯公益性项目。在接到建设任务后，西江集团高度重视，以大局为重，不等不靠，主动出击，组织精兵强将，积极采取有效措施，全力加快项目建设。

积极主动筹措资金保障工程建设。长洲水利枢纽三线四线船闸属公益性项目，工程概算投资高达37.56亿元，为确保资金投入，西江集团采取“中央补助一点、自治区配套一点、自己筹一点”的办法筹措资金，一方面加强向交通运输部、自治区各部门请示汇报，另一方面努力盘活企业资产，将企业航电枢纽的收益投入这一重点工程。截至目前，项目已获得国家补助资金承诺16.75亿元，其中已到位3亿元；自治区财政拨付5.3亿元，西江集团出资2.2亿元。

全力配合做好征地拆迁工作。一是工程指挥部坚持“以人为本，和谐拆迁”的方针，加强与地方政府沟通联系，配合地方征地的工作人员深入村组，积极与村委会主任、村组长和村民代表联络，广泛宣传工程建设的重要性和重大意义，定期与梧州市相关部门召开征地拆迁工作会议，通报情况，研究解决征迁工作中的问题；二是加快征迁费用结算，及时足额拨付征地款，并监督地方政府严格按照补偿标准及时兑付征迁资金；三是对被征地拆迁农户提出的要求，在合理合法合规的前提下，尽量设法解决其提出的合理要求；四是对于由于施工原因破坏原有路系水系，尽快组织力量恢复，并积极与地方开展各种共建活动，为当地群众做实事、做好事，努力营造和谐的建设氛围。截至10月底，长洲水利枢纽三线四线船闸工程已完成征收、征用并能提供使用的土地5212亩，完成率82%；需拆迁455户，已签订拆迁补偿协议410户，完成率90%；已完成需搬迁11家企业中的8家；凤凰山、河源、城区3个移民安置区基础设施均已开工建设。

领导亲自挂帅督战项目建设。集团公司董事长韦勇球亲自挂点督战，每月定期深入施工现场督促、协调解决施工问题；集团公司副总经理韦德鉴亲自担任指挥长，长期蹲点工程现场，研究指挥工程建设。今年9月23日，西江集团与梧州市政府共同举行掀起长洲水利枢纽三线四线船闸工程建设旱季施工高潮动员大会，动员参建各方加大人力物力财力投入，调集精兵强将，抢抓工期，抢抓进度，大干快上，切实掀起旱季施工高潮。

制定科学的施工计划。一是督促和协调施工单位增加施工力量，做好协调工作，在整个工地范围内使各个施工标全面、有序铺开施工；二是制定了全天24小时施工方案和外部的施工保护方案，增加有效施工时间。要求各施工单位按照每月完成土石方开挖200万方和2012年1月1日船闸主体段具备混凝土浇筑条件为目标要求，倒排计划和工期，并制定相应保证措施。

严格履约，加大奖惩。为鼓励参建单位多完成工作量，力争实现日开挖土石方量超过10万立方米，西江集团加大奖惩力度，定期组织进度、质量、安全等履约检查，要求施工、监理单位严格履约，保证投入，对按期完成工作目标的进行奖励，对不能按期完成任务的进行经济处罚。

积极开展创先争优活动。自工程开工建设以来，西江集团以“凝心聚力建优质工程，全力以赴保工程进度”为目标，深入开展创先争优和解放思想大学习大讨论活动，激励各参建单位“比学赶帮”，鼓励员工找问题，寻根源，出点子，破难题。通过人人关心和参与工程建设，形成快速推进建设目标如期完成的良好局面。  

截至10月底，工程现场陆续已有11个施工单位进场施工，投入挖掘机、卡车等大型机械近400台，工程主体土石方日开挖量从之前2万m2增加到7万m2，累计完成主体段土石方开挖539万m2；自年初以来累计完成投资58303万元，历年累计完成投资12.6433亿元，约占总投资的1/3，工程建设正按照计划科学有序推进。

下一步，西江集团将采取更加有力措施，保持施工高潮持续不断。力争今年年底完成全部征地拆迁任务，砂石混凝土系统具备投产条件，主体工程开挖到建基面，并具备混凝土浇筑条件，完成110KV和220KV线路迁建；力争到2012年1月船闸主体下段混凝土开始浇筑；2013年1月船闸主体上段混凝土开始浇筑，2013年8月船闸金结、机电开始安装；2014年8月开始通航前调试，2014年10月开始拆除六期导流围堰，力争2014年底船闸建成通航。

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