解放思想赶超跨越叶剑强自治区党委政府根据广西两区一

■ 解放思想赶超跨越

叶剑强

自治区党委、政府根据广西“两区一带”区域经济发展需要，对梧州提出了“加快承接东部地区产业转移，加快与广东实现交通全面对接，加快成为西江上游经济带的龙头”的要求。

近年来，苍梧县经济社会发展势头迅猛，其作为一个东西部交汇县域的发展潜力日益得到释放，笔者认为，站在更高的起点，苍梧县需要清楚当前发展的优势与不足，解放思想创新发展思路，优化经济发展环境，推进苍梧实现新跨越，助力梧州舞起西江上游经济带龙头。

机遇与挑战并存

在“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”的战略指引下，苍梧县工业的主导地位不断得到巩固和提高。随着国家西部大开发战略深入实施，以及东部沿海发达地区产业转移步伐加快，使苍梧县有了更多吸纳资金、技术和产业的机会；自治区打造西江亿吨黄金水道，建设西江经济带，加大扶持桂东南力度，更有利于苍梧县参与区域协作；梧州市深入打造“两城市一基地”，实施“东向”发展战略，为发挥苍梧县优越的区位交通条件和园区集聚优势提供了良好机遇。此外，苍梧县经过几年的快速发展，各项基础建设已日趋坚实，也为苍梧县实现跨越式发展积累了巨大潜力。

苍梧县在具有发展优势的同时，也存在着制约，主要体现在以下几方面。

首先是干部思想作风制约。在发展观念上，一些干部机遇意识、危机意识不够强。在干事作风上，有些干部“不着急”，安于现状；有些干部“怕着急”，不敢担当；有些干部“干着急”，缺乏有效的工作方式方法。

其次是产业结构制约。工业方面，支柱产业拉动不明显，缺少大而强的龙头企业带动。农业方面，农业产业化发展对相关产业的带动能力不够强，资源优势未能转化为经济优势和产业优势。第三产业方面，文化旅游业、商贸物流业等在县域经济中占比偏低，缺乏新的第三产业经济增长点。

再次是发展环境制约。在“硬环境”方面，工业园区作为苍梧县现代工业发展的载体，已逐步形成资本、产业集聚的“洼地”效应，但基础设施建设和管理水平相对落后，与经济发展实际需要存在一定的差距，城镇、农村基础设施建设仍需完善。在“软环境”方面，有些地方存在工作方法机械的问题，影响了招商引资工作的效果。

五方面着手优化发展环境

笔者认为，在充分认识苍梧县当前发展形势的基础上，针对差距和不足，要以开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动为抓手，做好以下五个方面的具体工作，着力优化苍梧县经济发展环境。

一是要把解放思想的成果落实到改革创新上，用改革的理念扫除发展障碍，用创新的思路破解发展难题，围绕科学发展这一主线，继续实施“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略并不断赋予新的内涵，在坚持“工业优先”发展的同时，提高六堡茶等特色农产品产业化经营水平，并着力扶持六堡茶文化、鹿儿戏等本土特色文化的发展，为旅游业发展提供必要的支撑。

二是要把解放思想的焦点凝聚到关注民生上，围绕群众关心关注的“保发展、保民生”问题，不断加强公共服务体系和社会保障体系建设，千方百计稳定就业，加大扶贫开发力度，加快推进保障性住房建设，加快发展教育、医疗、卫生等各项社会事业。

三是要把解放思想的成效体现在抢抓机遇上，紧紧抓住西部大开发战略深入实施、产业加快转移和梧州市深入打造“两城市一基地”的重要战略机遇期，学好用好政策，结合本地实际，把上级政策扶持转化为发展动力。

四是要把解放思想的重心放到创优发展环境上，把解放思想大讨论活动与“三个苍梧”建设、“三年一工程”活动结合起来，树立以人为本、以发展为重的思想，深入推进“城乡建设年”、“交通建设年”、“文化教育建设年”和“打黑除恶”专项活动，加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，营造优质高效的发展环境。

五是要把解放思想的着力点集中到转变干部思想作风上，通过加强各级领导班子建设，大力实施作风效能建设和“治庸治懒”活动，完善干部考核和导向机制，建设服务型、学习型政府，提高各级领导班子科学发展、服务发展的能力和水平。

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