据中国之声《新闻纵横》报道,近日,有梧州听众向中国之声反映说,他们是桂江采砂船的船主,但从两年前开始,他们不得不向当地的一家公司交纳“采砂管理费”。类似“交钱就能采砂”、“河底已经被挖了三四遍”这样的说法沿江数十公里随处都可以听到,而砂价上涨和挖砂导致的河岸塌方也引起了当地居民的不满。
采砂船无证采砂致河岸塌方
桂江是珠江流域干流——西江水系的一级大支流之一,记者从梧州市长洲区旺村电站沿桂江水路和陆路逆流而上至苍梧县与昭平县交界处的古览村一带,共发现采砂船70余条,船身上挂有“建总捞沙”的标志。砂船密集处,高高推起的石子犹如一座座水上荒漠,两岸塌方处,泥土连带着岸上的植物一同滚落在江中,被开采过的深坑上方水面打着漩涡。
附近村民说,采砂船挖走河道两岸的砂以后,周围的旱地和山林都塌方下去了,而这些山林都是私人种的。
桂江沿岸——古览、京南、长发、倒水、旺村多个村镇的船主告诉记者,他们虽然在此采砂,但却没有采砂许可证。
河道被承包交钱代替采砂证
那么,这些不持有采砂许可证的船主为什么可以在桂江河道内公然开采呢?船主们的普遍说法是:这里的河道被一家公司承包了,能不能采砂,得这家公司说了算。有船主说,这家公司印制的“建总捞沙”标志牌取代了本该由政府核发的河道采砂许可证,而这张牌价格不菲。买一个牌要12500块钱。如果不挂他的牌,政府部门也会出来找你麻烦的。
沿江多个村镇的船主们说,砂船每采得一立方米河砂,需要向这家公司交纳管理费35元,收费人员既不穿制服也不出示证件,船主们甚至无法准确说出这家公司的名字。
采访中,有船主告诉记者,他们曾持有过政府核发的采砂许可证,但河道被承包时,原有的证件被收回了,如果遇到上级检查,公司的人会提前通知他们停止开工。如果不给钱,就要被打。
据记者调查,从抗交管理费到服从的转变开始于2012年6月的一天,那时刚开始收费,收费人员和采砂人员发生了冲突。
收费行为未授权却从没停止
梧州市中级人民法院对此案的《刑事裁定书》中提到,收费的是梧州市灏源投资有限公司,它的收费行为并没有得到授权,收费存在过错,但尽管如此,相关的收费行为也并没有停止。那么这个灏源公司到底是何方神圣?为什么能堂而皇之地违法收费呢?
记者辗转找到了位于梧州市一住宅小区底商二层的梧州市灏源投资有限公司,并根据工作人员提供的手机号码致电外出办事的公司负责人梁先生,梁先生表示他们的收费并不高,35元一立方米。而船主们所说的采砂许可证都被自己锁在了公司的保险柜里,无法向记者提供。
据梧州市中级人民法院《刑事裁定书》记载:苍梧县建筑总公司参加梧州市政府采购中心组织的“梧州市桂江锡坡滩至古道河段、古道口至京南分界坑河段河沙采矿权出让”项目的投标,后苍梧县建筑总公司与灏源公司签订协议,全权委托灏源公司经营、管理、开采中标项目。
位于苍梧县建设局三楼的苍梧县建筑工程总公司总经理欧芝龙说,实际上,灏源公司才是真正的投资人和经营开采者。
苍梧县建筑工程总公司副总经理李建林告诉记者,那些没有采砂许可证的船只向公司缴纳费用后就可以采砂。
据《梧州市河道采沙管理办法》第六条,通过招拍挂取得河道采砂许可权后,只能由中标人、买受人进行河砂的开采和销售,严禁分包、转包,否则水行政主管部门有权终止或解除合同。(央 广)
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