据报道,摊贩占道经营、车辆乱停乱放、路面破烂失修等都是近年来被梧州市民投诉较为集中的妨碍出行的焦点问题,尽管市内曾开展多次整治行动,上述问题始终得不到有效根治。摊贩占道经营,一直是梧州市城市管理上的老大难问题。占道经营现象既影响了市容环境卫生、妨碍了道路交通安全,又扰乱了正常的市场经营秩序。因此,整治占道经营,一直受到广大市民关注。
目前,有关部门对流动摊贩的整治,还是以查扣货物、劝离等简单的“堵”的方式,并没有从流动摊贩的角度出发,不仅不能从根本上解决问题,反而容易激化矛盾。
笔者认为,要从根本上解决流动摊贩占道经营问题,疏堵结合当才是最佳选择。
首先,要提供合法经营场地。在周边集贸市场少、沿街摊贩聚集的路段,可按照“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的原则,结合居民小区的分布情况,由政府牵头协调有关部门合理规划出一些流动摊贩经营区域和定时定点摊档,并优先照顾本市的失业人员、低保人员、残疾人员、本地农民和少数民族人员等。
其次,一个部门力量薄弱,那么可以联合其他部门共同治理,比如,城监单一的执法力量过于薄弱,难以有效防范乱摆卖现象的出现,除了要想方设法理顺执法队伍内部的权责外,还可联动其他相关职能部门的执法力量来开展联合执法行动,从加大执法力度。
此外,还要加大宣传力度,城监日常执法要注意多走上街头、深入摊点,以口头讲解说明、发放宣传单、通知书、倡议等形式宣传城市管理的法律法规。同时,还要借助新闻媒体,通过多种渠道、多种形式的报道,让广大市民和占道经营者认识到,文明城市的建设与管理需要每个人的支持,只有文明合法经营,才能创造良好的生活环境和有序的经营环境。另外,也要注意运用典型案例让市民了解违章占道经营容易引起商品质量问题,教育和引导他们自觉入市进店购物,以遏制违章占道经营。
通过疏堵结合整治流动摊贩占道经营问题,让其既不影响城市的市容市貌,还市民一个良好的出行环境,又能同时解决部分失业人员、低保人员等人的就业问题,从而更有利于社会的和谐发展。
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