民警发群防任务 市民“抢单”获积分 梧州市角嘴派出所借力“互联网+”可视化的群防力量进行精细管理观察

本报讯 “扒手又出现了，请派出所派民警来抓。”8月13日中午12时，梧州新兴市场的保安小陈发现扒手后马上向辖区角嘴派出所报告。这是小陈自今年6月份以来“抢”到的第5次新任务。目前他在派出所“一街一警一微信群”页面上的积分已经达8分，马上就能兑换“红包”——奖励了。

自从今年初小陈在手机上加入派出所的“群防家”后，小陈就成了梧州的“朝阳群众”。去年以来，梧州市公安局角嘴派出所调动社会力量参与平安梧州建设的热情，让传统群防群治在新形势下重新焕发生机和活力，该所创造性地开展“互联网+群防群治”建设，构筑起辖区“一街一警一微群”为载体的微安防社区治安防控体系，将互联网的创新成果与传统群防群治深度融合，将点连线、线织网的群防群治群，全力打造以互联网为支撑的公众参与平安建设新模式。“群防家”实现可视化的群防力量进行精细管理，群防力量通过手机加入各辖区的群、承接任务，民警通过手机审核、发布任务、监督执行，两者有机衔接，把散落在社会各个角落的群防群治力量整合起来，实现了统一入口、统一管理、统一奖励标准，为动员社会公众参与平台建设提供了有力支撑。

治安巡防新阵地，市民的“群防家”

“警力有限，民力无穷”一直是梧州市公安工作所秉承的方向和传统，在如何调动群防群治力量上，警方也一直不遗余力地尝试着、改进着。随着“互联网+”浪潮越来越猛烈，“一街一警一微信群”这巡防新模式在梧州警方、万秀区委政法委（综治办）努力下，在角嘴派出所率先试行。

发动社区群众加入社区安防微信群是整个工作的第一步。所谓“万事开头难”，角嘴派出所工作开展中找准工作切入点，将辖区扒窃案高发的新兴社区和常住人口较多的蓝天社区（蓝天港湾小区常住人口达2280户8000余人）确定为推广“一街一警一微群”的重点推广示范社区，将全所资源进行整合，和万秀区公安分局流动人口协管员进行合理搭配，组建若干个上门入户工作组下沉社区街道，按照一栋楼、一个小区、一条街、一个市场、一个行业为单位建立安防微信群。

7月9日20时许，所长王曦在新兴社区微信群里接到一名群众报称其丈夫被非法拘禁的消息后，民警立即动员受害人家属报案，并及时与分局刑侦二大队合成作战二室进行联动，快速掌握了第一手信息，当天22时许即解救被拘禁受害人并当场抓获嫌疑人五名，缴获猎枪、仿真气枪各一支以及少量子弹、毒品等物一批。

截至目前，新兴社区与新兴菜市场建群4个，“吸粉”603人，蓝天社区建群11个，“吸粉”987人。同时全所5个社区共建立安防微信群19个，“吸粉”2036人。安防微群社区覆盖率达40%。

精细管理，“抢单”获积分

角嘴派出所和街道领导班子多次专题会商，就“群防家”推广应用和群防力量积分奖励机制深入探讨，并深入社区实地了解情况，倾听群众意见反馈，为“群防家”迅速推广助力治安管理奠定基础。

热心群众、社区网格员、出租房房东、快递员工、环卫工人、停车管理员……只要愿意为平安建设贡献一份力量，就可以加入。“群防家”有“群防任务、奖励兑换、线索举报”等5大板块，民警通过发布“群防任务”后，热心群众就可以“抢单”，完成任务后获得积分。

蓝天社区的廖大伯退休后加入“群防家”选择“我要巡逻”，按照派出所的线路巡逻5次就可以得1分，目前他已经获得积分3分。热心群众还可以举报各类违法犯罪行为，一旦线索被警方核实记录，就能以有效线索兑换微信“红包”，涉及重大、特殊案件的线索，警方还会有额外的奖励。

万秀区副区长、公安局长姚瑞新表示，接下来，积分还可用来兑换手机流量、电影票，甚至是积分落户、入学等。

为激励辖区群众积极举报身边的违法犯罪活动，角嘴派出所在安防微信群中建立了星级举报人，在举报查实后奖励微信红包的基础上，还建立了“五星级”举报人奖励制度，举报人按照举报数量评定1～5星等级，通过联合辖区超市、酒楼等商家，对星级举报人提供“VIP”折扣收费，星级越高，折扣优惠越大。目前已发动商家五家，评定星级举报人两名。

派出所还结合市公安局提出的“小天网”、“微天网”防控体系建设要求，迅速在微群中营造起全民技防的氛围，引导业主居民主动参与，推进辖区“小、微天网”建设，织密大“天网”防控体系。目前，该所辖区已建成监控平台1个，“小天网”高清摄像头94个、“微天网”高清摄像头96个，实现了辖区视频监控的全覆盖。在去年6月18日监控平台建成以来，通过视频监控发现破案线索6条，破获案件5起，为辖区单位、群众提供服务10次，挽回经济损失6万余元。

笔者在角嘴派出所看到，“群防家”和辖区的局域天网，可以通过可视化的群防力量进行精细管理，一旦遇到紧急情况，可以立即调度最近的民警和群防力量增援，实现先期处置、尽快控制。此外，公安机关还可以实时发布重要警情，让市民能掌握最新的防范知识。

“互联网+群防群治”威力大

为推进“互联网+群防群治”落地生根，由派出所负责制作宣传彩页和印有微信“二维码”的警民联系卡发到社区警手上，在辖区醒目位置进行张贴，强化宣传力度，做到家喻户晓；另外还利用党员“双报到”、“两多一敢”等党建时机，争取街道办、社区和物业公司支持，配合开展“吸微”工作。如在新兴市场建设安防群，就是通过新兴菜市管理公司百佳公司集中全体商户开会推介“吸粉”；居民区则通过社区工作人员共同推动，共同使用的双赢模式，吸引群众加入微群。

通过各微信平台，派出所可以将最新警情、安全防范知识、追缉视频等相关防范知识和警方资讯等内容实时推送给群防力量，群防力量收到后在自己阅读的同时，可以在线答题测试，可以第一时间通过社交媒体分享转发，形成“雪球”效应，增强社会公众群防能力。

针对近期辖区内诈骗警情高发，派出所所以“互联网+”思维为引导，结合组织宣传防范，认真研判警情特点和“重灾区”，在各微信群上发布重点部位定岗值守任务，筑起防骗转账防线。

派出所还以各微信群和小天网为平台，遇有突发紧急情况，可以第一时间通过划定区域、群发短信、拨打电话等方式，调集离事发地最近的民警和群防力量进行先期处置，为实现处置在早、控制在先提供了有力支撑。

7月14日8时许，辖区文澜路中国银行梧州市分行门前大街上发生一起男子持刀威胁家人要钱的警情，引发大量群众关注，各微群内多有视频图片。角嘴派出所民警在联合分局反恐大队民警快速果断制伏嫌疑人后，及时在各社区安防微群中发布警方权威信息，第一时间占领涉警舆情阵地，安抚群众，取得了良好的社会效果。 （李继远 李衍华 何青）

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