聂天辉
近年来,学生午托,给那些由于忙于生计无暇顾及自己上学小孩的群众解决了后顾之忧,提供了方便。然而,据笔者调查发现,由于梧州市午托市场缺乏监管,良莠不齐,设施陈旧,生活环境差,消防安全措施不健全等,这些安全隐患应引起有关门高度重视。
经了解,在梧州市,各种午托点仅城区就有数十家(个),大多设置在小学附近的居民楼中。这些午托点主要从事的业务为中午接送、午(晚)餐、午休托管以及寄宿、作业辅导、家教等托教托管。从事午托工作的人员大多为老年人、下岗失业人员,也有少数在职老师。被托管、托教的绝大多数是小学阶段的儿童以及少数初中学生。名称称呼有午托点、午托所、托教中心等,收费金额也不菲。
用于托管的场所大部分是租赁来的单间或套间民房或商品住房,只有极少部分为托管业主自有产权住房。被托管的儿童学生基本上是实行上下铺或大统铺,数人甚至十多人一起供一室午睡(午休)、饮食。这些午托点处于无部门监管的真空状态等,管理、经营十分混乱,安全隐患十分突出。午托场所大多数是午托经营人员租赁来的民房或商品房,大多设施陈旧、电线电路老化,极易引起消防安全事故;从业人员没有办理身体健康证明,儿童健康无法保证;午托点一般少则5、6名多则10多名在一个有限的空间一起午休午睡、用餐,被托管儿童利益和安全无法保障;托管人员没有经过专门的业务学习和培训,被托管托教的服务质量也无法保障。如果从业者卷款逃走或不良从业者对儿童实行违法犯罪行为,这些现象若不及时发现、阻止和惩处,极易引发社会矛盾和不稳定的社会问题等等。这些问题必须引起高度重视,及时采取措施加强小学生托管托教的管理,防止和杜绝各安全事故发生,切实保障被托管托教儿童的合法权利不受侵害。
因此,相关部门必须尽快制定出台学生午托行业监管法规,明确监管主体责任、从业者资质、责任、义务,规范行业管理,加强托管托教人员的培训教育和法律法规宣传,提高托管托教人员的法律意识和责任意识以及职业道德素养,切实维护托管托教从业人员和被托管托教儿童学生的合法权利,防止和杜绝各类安全事故发生。
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