今年5月,梧州市多部门联合印发规范养狗行为专项整治行动方案,5月18日至24日对市民养狗行为开展集中整治。集中整治,取得了一定成效,但与市民的要求与期望仍存在不小差距,遛狗不束链绳,携带狗只违规进入公共场所、狗只扰民等现象依然随处可见。
早在2012年,梧州市就出台了《梧州市养狗管理暂行办法》。虽然从对狗只的免疫、登记、日常管理、经营、诊疗、救助、处理,到明确养狗人的管理责任等,《梧州市养狗管理暂行办法》均有涉及,但落实起来却并未取得良好效果。该《办法》甚至被质疑为“一纸空文”。
究其原因,是执行乏力,养狗人违规成本低,导致未能做到令行禁止。比如养狗登记和防疫,只是要求养狗人自觉履行规定,并非强制约束;有关部门很难做到逐一排查、全面掌握市民养狗的情况;在发现违反规定的养狗人后,未能及时进行处罚,任性养狗的行为极少被追究法律责任等。
尽管梧州市明确了养狗的相关管理规定,但狗患问题仍不时见诸报端。如何避免执行养狗管理规定“忽冷忽热”,如何确保狗只防疫的同时给养狗人打好心理“预防针”,这些问题值得有关部门和公众深思。
(聂天辉)
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