2020年校外培训机构治理仍为主旋律

今年，西安市各区县的中小学家长发现，身边多了不少新的校外培训机构，可选择的培训班更多了。同时，人们也感受到培训班的一些变化，比如不再进行超纲超前教学。经过2018、2019年大强度、高频次的集中整治，西安市校外培训机构已逐步迈入规范办学时代，随着审批力度的加大，各区县培训机构的数量不断增加。

1700多家培训机构数量创新高

日前，据西安市教育局相关负责人介绍，西安市校外培训机构审批数量逐年增长，呈现基数大、种类多、结构杂的特点。截至目前，全市教育部门审批的各类培训机构1700多所，涵盖学前、中小学、成人教育培训等各个阶段，包含学科及学科延伸、艺术、体育、书法等多个领域。

西安市要求各区县结合辖区实际和需求，持续做好审批工作，提升服务效率，凡是符合条件的，按照规定程序限时批复完结，尽最大可能让举办者少跑路。2018年3月至今，西安市共新审批900余家机构，超过了以往审批机构数的总和，有效缓减了供需矛盾，为广大家长及学生提供了多样化选择。其中长安区、碑林区、莲湖区新审批培训学校都在100家以上。

畅通反映渠道维护群众权益

为进一步加强校外培训机构监管与服务，营造良好的校外培训教育环境，西安市下发了民办非学历培训机构管理暂行办法、民办非学历教育培训机构设立指导标准等制度文件。目前西安市各区县均建立完善了教育部门牵头，民政、工商、公安、城管、物价等多部门参与的联合执法机制。2019年初，西安市教育局印发了关于《进一步加强校外培训机构治理工作的通知》，进一步夯实区县属地监管职责，每月将校外培训机构治理情况向区县政府进行通报。

西安市通过12345市民热线、教育局为民服务热线、公布市级监督电话、区县举报电话等形式，畅通信息渠道。对于举报的各类信息，第一时间交办并跟进督促办理。2019年1月以来，西安市教育局共接到举报、问询、网络投诉、媒体监督线索共计171余件，内容涉及收退费、无证办学等问题，对有关投诉信息做到件件查处，及时回复。

西安将加强线上培训监管治理

下一步，西安市教育局将通过以下举措持续加强对校外培训机构的管理与服务。

强化督导检查，督促区县进一步发挥联席会议制度作用，提升综合治理能力。

运用信息化、智慧化管理平台，构建部门共享共建的管理体系和联合惩戒机制。充分发挥黑白名单制度作用，鼓励优质机构做大做强，不断压缩违规违法机构生存空间。

优化入学招生制度，提高校内教育质量，最大限度地满足群众的教育需求。

加强监管，遏制问题反复。在治理无证机构的同时，持续加强对已审批机构的监管指导，同时增加对已取缔关停机构的巡查频次，坚决遏制违法违规办学行为反弹。

推进校外培训机构体系标准化建设，西安市依托陕西师范大学启动了西安市校外培训机构体系标准化项目研究，项目完成后，将对西安市校外培训机构规范化管理、标准化建设、教学质量评估、考核评价及评优评先等方面提供创新监管和服务模式。

加强线上培训监管治理，依法依规对校外线上培训进行监管治理，促进校外线上培训教育行业规范自律，按照线下培训机构管理政策，同步规范线上教育培训，为中小学生过重学业负担减负。华商报记者 耿艳红

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