踩准产业鼓点奏响脱贫“进行曲” ——高陵区张卜街道张家村精准脱贫工作侧记

程军指导农户正在冲洗猪圈记者康乔娜 通讯员韩乐 郭静 摄

在高陵区张卜街道张家村，产业、就业扶贫如一盏盏致富明灯，照亮了当地群众的脱贫之路。近年来，该村本着“精准脱贫，产业为基、就业为本”的理念，精心打造脱贫“套餐”，让农村群众端上了一个又一个“铁饭碗”。

把群众当亲人定制脱贫“套餐”

7月8日，记者来到张家村，了解这里的脱贫故事。走进张家村村委会，记者一眼便看到了墙上张贴着村里新增的贫困户名单和***、精准脱贫宣传图，在会议室里，还摆放着帮扶联系图和产业分布图，这也正是张家村脱贫攻坚的“作战图”。

村党支部书记兼村委会主任程军指着“作战图”告诉记者：“依托原有产业，村里以前并没有建档立卡的贫困户，现在新增的6户贫困户均为政策性纳入的五保户。”

提起这6户五保户，从事张家村基层工作十多年的程军俨然一个活的数据库：“7组68岁的陈兴旺患有阵发性心脏病；6组的赵铁锁是独居聋哑人；84岁的邸广荣去年出了车祸；10组67岁的孙宝有轻微智力障碍，靠捡废品为生；69岁的张万成有智力障碍；王八斤现在安置在区上的五保户集中供养中心……”

在程军看来，精准脱贫首先要瞄准靶心，识真贫、找症结。要知晓贫困户“贫在哪儿”，那双脚就一定要跨进贫困户家的门槛儿，双眼要紧盯致贫的“病因”，有针对性地建立贫困档案和台账。脱贫攻坚工作开展以来，程军组织两委会成员对全村数据进行大排查、大清洗，重新精准识别贫困户。

精准脱贫重在精准施策——定措施，拔穷根。随着贫困数据的更新，“三卡一簿一照四书”挂进了散居在村里的五保户家里，上面分别记录着包括家庭成员、致贫原因、帮扶计划、帮扶队伍、政策细则、帮扶进度等在内的完整档案。区上还建立起了区、街办、村三级信息管理台账，使帮扶措施到村到户、责任落实到人到岗。

“这些五保户都没有劳动能力，可以实行政策性保障兜底，解决他们的基本生活问题。”“有的五保户身体不好，要给家里备些常用药。”“独居的老人更要常照应，打扫打扫卫生，添置些生活用品，让老人生活舒适些。”7月3日，张家村所有贫困户的帮扶部门和帮扶干部在村委会召开了一个碰头会，通过交流，大家明确了今后工作的内容和方向。

对程军来说，这些五保户既是帮扶对象，也是看着自己长大的叔伯。一得空，程军便各家串串门，聊聊天，打扫打扫卫生，了解了解需求，联系帮扶部门为贫困户解决实际困难，还自掏腰包为陈兴旺送来药品、床垫、钟表、热水壶等物品。他还盘算着跟村里的几家企业对接协商，争取建立起企业与贫困户的帮扶关系。

“政府已经帮太多了，我现在啥都不缺，你前两天给我送过来的药能吃两三个月呢”，陈兴旺看见再次前来的程军，一边热络地招呼着，一边给他手里硬塞了几颗糖。

对于脱贫工作，程军有着自己的认识：“脱贫不仅仅是让群众迈过那道贫困线，更是要让群众在脱贫路上越走越稳，越走越快，最终实现致富奔小康。”

生猪产业拉动脱贫“大车”

谈起张家村的脱贫工作，曾带领村民发展生猪养殖产业的程军心中早已有了主意：扶贫要“输血”更要“造血”，而张家村的造血功能则有赖于村上的产业发展。

前些年，张家村生猪养殖产业逐渐兴起，最兴旺那几年，全村800多户中有600多户都从事生猪养殖，程军也投资兴建了全区首个标准化生猪养殖场——高陵县天程生态养猪场。

“火车跑得快，全凭车头带”。任张家村党支部书记兼村主任后，程军进一步推动生猪养殖产业发展，成立了高陵县鹏程生猪养殖专业合作社。合作社以从事生猪养殖的党员为主体，设立资金信贷、圈舍建造、技术培训、养殖管理、医药防疫、市场销售等6个党小组，全流程服务养殖户。

在人们的传统印象中，农村猪圈“粪便靠蒸发，臭味靠风刮，地面靠雨刷”。采访中，记者实地走访该合作社发现，这里完全没有“脏、臭、乱”现象。程军告诉记者，在区农林局的指导和帮助下，合作社新建了24栋现代化猪圈，都设置了风机、降温水帘，为猪圈降温；配备了自动喂料机、自动饮水机，节省人力；每天还有工人专门负责冲洗猪圈。为解决猪粪处理和循环利用问题，合作社还引进了沼气发电循环工程建设项目和有机肥加工厂，发展出一条生猪养殖的产业链。

“一栋圈舍里分为10个小猪圈，每个小猪圈里养10头猪，合作社现在一共养了3600多头猪。”采访中程军告诉记者，这里养的都是育肥猪，5个月就能出栏，生长速度快就便于农户按照市场规律，低价逮、高价卖，用他的话说就是：“打时间差，风险小。”

如今，张家村仍有200多户村民从事生猪养殖，规模大的有千余头，规模小的也有上百头，年生猪出栏量达1.5万头。结合村情，生猪养殖产业成了张家村扶贫脱贫的有力根基。

通过产业扶贫，既能带动有“造血”能力的农户发展特色种养殖，又能通过产业形成辐射和吸附作用，促进村民就地就业，这也成为张家村普惠式扶贫的着力点。

曾经的低保户杜军良，和另外两名村民，依托生猪养殖基地，帮养殖大户张双峰管理着600多头猪，每人每月能领2000元工资。现在，杜军良盖起了三间平房，买了货车，也终于从低保户名单上“光荣落榜”。三年间，张家村有27户低保户像杜军良一样，通过就近安置就业、外出务工等方式摘掉了低保户的帽子。

养殖户杨致军最开始一直在自家后院养猪，受条件限制，每次最多只能养三五十头，自从加入合作社里的养殖场后，他的养殖规模一下增至150余头。

“我原来在家养猪养得好好的，程书记非让我搬到养殖场去养，一开始我还不愿意，嫌花钱，后来程书记到处奔波，帮我申请到了无息贷款。我想着那就试一试吧，现在看来，当初的决定没错！”杨致军高兴地说。

杨致军告诉记者，现在，饲料没了就有供应商送货上门，生产遇到问题了，一个电话，区农林局的技术干部就送技术上门，还给提供免费防疫服务，生猪出栏就有客商过来收购，自己平时到猪舍来都是开着小车，养猪再也不像以前那样又脏又累，市场好的话一年下来能赚二三十万！

除了实实在在鼓起来的腰包，村民生产理念也在潜移默化中发生着改变。“无息贷款要按时还，可不能折了信誉”，这已经成为张家村村民的共识。因为信用好，杨致军已经连续数年享受到最高8万元额度的无息贷款。前段时间，张家村还被高陵区就业局确定为信用村，村民贷款可以享受更宽松的政策。

流转土地抓招商农民变身产业工人

一人就业，全家脱贫。如何打好“就业脱贫”这场攻坚战？程军的想法是引进企业，流转土地。“企业一来，村民就肯定要挣钱！”程军说。

立足产业发展，程军先后为村里引进了源田梦农业产业发展有限公司、西安红金果农业技术公司、现代化养猪场和丰美装潢装饰材料等企业。多家企业的相继入驻，不仅为村里带来了产业发展，也流转了“沉睡”的土地，活了资源、乐了农民，让不少村民实现了从农民向产业工人的转变。

7月上旬，关中大地上高温持续，张家村村民张宽心在家中悠闲地吹着风扇，他不再像以前那样每天紧张地去照护自家地里的庄稼。自从前些年把土地流转出去后，他转变了经营思路，摇身一变成为自家地里的产业工人。

年过五旬的张宽心现在在村子附近的源田梦农业产业发展有限公司打工，主要负责打理园子里的树木。他告诉记者，村里在这里打工的村民有120余人，如今通过土地流转，大家不仅挣到了土地租金，也解决了就业问题。

谈及自己就“地”打工的事情时，张宽心掰起手指算起了增收账：“八小时上班制，干的活主要是栽树、挖树，每月工资加上每年2.4亩地的流转费，一年下来能挣将近4万块。”

“像我这个年纪，外出打工没人要，现在在家门口就能实现脱贫，真好！”张宽心告诉记者，他们一家五口人，儿子儿媳带着孙子在县城打工、生活，家中只有他和老伴，现在赚的这些钱两人生活绰绰有余。

“现在咱不再是泥腿农民，以前天再热都得去地里务农，现在轻松多了，打工工资按日结算，每日收入在80元至100元之间。遇上下雨天我不愿意去就不去了，收入还比以前高。”张宽心自豪地说。

“现在村民几乎没有闲下来的，有事情做就不怕没钱赚。”程军告诉记者，村里共有5300亩土地，已经流转出去2000亩。目前在建的丰美装潢装饰材料公司正在加紧建设，每天有40多名村民在这儿打工，企业建成后还将带动就业150余人。看着村民有了致富渠道，程军心里说不出的高兴。

土地还是这块土地，人还是同样的人。经营方式转变，使农民的收入翻了几番。产业链上扶贫脱贫，既能带动有能力的农户发展产业，又能促进村民就地就业，这不仅为村民搭起了经济上的“脱贫桥”，更激发了村民一心致富的念想和闯劲。有了这样的念想和闯劲，我们也似乎看到了张家村产业脱贫向更高层次迈进的希望。

记者康乔娜通讯员韩乐郭静

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