《西安市重污染天气应急预案》重新修订 增加预警功能学校停课可提前准备

本报讯（首席记者 马昭）刚刚修订的《西安市重污染天气应急预案》与原来的预案有什么不同？“她更加完善、增加了预警行动，让西安在经受污染天气的时候能提前打响‘有准备的一仗\’”。西安市应急管理专家滕飞霞昨天在召开的《西安市重污染天气应急预案（修订稿）》动员大会上说道。

大大缩短应急预警传达时间

滕飞霞介绍，以前启动应急响应，需要红头文件层层签发，时效性不好，有时甚至会出现响应都已经解除，个别单位还没有接到启动通知的情况。新版应急预案中，西安市将成立西安市重污染天气应急指挥部，下设办公室，每年11月1日至次年4月1日，市治污减霾办、市环保局、市气象局、市应急办抽调人员，在市应急指挥大厅进行24小时值守的联合办公。并根据确定的应急预警、响应等级发布预警行动指令，大大缩短传达时间。

红色预警中小学将做停课准备

以前的老预案只有应急响应制度，比如当AQI指数超过500，达到严重污染时，中小学将停课。但具体哪天停课，提前并不知道，往往当天空气严重污染时，学生已经在学校了，存在应急响应的“时间差”。在新修订的预案中，增加了预警制度，比如发布红色预警行动时，教育部门会通知各幼儿园、中小学做好停课准备。“这次新修订后的应急预案增加了预警行动，相当于一个‘天气预报\’，就是要告知大家准备好，一达到条件，马上可以执行，这样更加科学、系统。也是本次新预案最大的亮点。”滕飞霞说。

限行时将提前1日以上预告

修订后的预案规定，当西安市启动三级应急响应的时候，全市范围内机动车（特种车辆除外）限行比例不低于20%，法定节假日和公休日不限行；启动二级应急响应时，在限行20%车辆基础上，重型、中型载货车，混凝土罐车等高排放车辆禁止进入三环路（含三环路）；启动一级应急响应时，在执行二级响应措施基础上，全市范围内机动车限行比例不低于50%。

记者也了解到，当达到限行条件时，西安市会提前1日以上向社会发布禁限行预通告，即当紧急启动应急响应时，当天不采取机动车限行措施，而具体的限行办法将于公安部门根据预案进行制定，届时会通过媒体向社会公布。

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预警咋分级？

Ⅳ级预警（蓝色）：预测未来西安市将出现48小时以上中度污染天气（150

Ⅲ级预警（黄色）：预测未来西安市将出现48小时以上重度污染天气（200

Ⅱ级预警（橙色）：预测未来西安市将出现48小时以上严重污染天气（300

Ⅰ级预警（红色）：预测未来西安市将出现24小时以上AQI≥500，或已启动Ⅱ级响应48小时后，监测数值无明显下降趋势。

应急响应将采取啥措施？

启动Ⅲ级应急响应措施：环保部门将督导燃煤锅炉使用单位使用优质煤；公安部门做好全市范围内机动车（特种车辆除外）限行工作，限行比例不低于20%（法定节假日和公休日不限行）；做好三环路（含三环）范围内黄标车、三轮汽车、建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车等重型车辆禁行工作；一般施工单位停止涉土作业等。

启动Ⅱ级应急响应措施：在执行Ⅲ级应急响应措施的基础上，教育部门督导幼儿园、中小学校等教育机构停止户外活动；三环路（含三环）范围内重型、中型载货车，混凝土罐车等高排放车辆禁行；20蒸吨（不含）以下工业燃煤锅炉使用单位停止运行；大唐灞桥热电厂、大唐户县第二热电厂、西安热电有限责任公司在保证供热的前提下，分阶段轮流限制发电；供热企业在保证供热、排放大气污染物达标的基础上，再减排30%。

启动Ⅰ级应急响应措施：在执行Ⅱ级应急响应措施的基础上，教育部门督导全市所有幼儿园、中小学停课；公安部门做好全市范围内机动车（特种车辆除外）限行工作，限行比例不低于50%（法定节假日和公休日不限行）；已经得到审批的单位在重污染天气期间停止举办户外大型活动；全市工业类重点大气污染源企业减排50%。

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