驰而不息纠治“四风” 让中央八项规定精神落地生根

■记者文艳

“公款大吃大喝少了，来人接待简单了，特权现象减少了，群众办事方便了，干部作风改进了，政治生态改善了……”党风政风新变化，群众最有发言权。今年以来，西安市纪委坚持思想引领先行，着力从严查处，强势深入整肃，抓常抓细，久久为功，做到真管真严，敢管敢严，长抓长严，驰而不息正风肃纪，推动中央八项规定精神在西安市落地生根。

刚性执纪

筑牢节前“防火墙”

廉不廉、看节点。市纪委紧盯重要时间节点，加强执纪监督，认真组织开展以重申提出一批纪律规定、组织开展一批明察暗访、核查处理一批违纪问题、通报曝光一批典型案件、倒逼完善一批整改措施为主要内容的廉洁过节专项行动，通过召开会议、媒体宣传、警示教育等形式，及时向党员干部发信号、打招呼、提要求，重申各项规定要求，严明纪律规矩，督促各级党员干部严格落实中央八项规定精神，自觉守纪律、讲规矩，坚决抵制“四风”，努力营造崇廉尚俭的节日氛围。今年元旦春节、“五一”端午，以及国庆中秋，市纪委均提前下发《关于严肃查处和纠正作风建设方面突出问题的通知》等文件通知，形成了对党员干部节日行为的刚性纪律约束。

同时，市纪委组织督导检查组，采取领导带队、专项督查、暗访抽查、联合检查等方式，着力查找公款送月饼节礼、违规发放津补贴、违规使用公车、违规聚会宴请、违规操办婚丧喜庆事宜和其他隐形变异的“四风”问题。对节日期间发现的“四风”问题线索，一经查实，一律按照顶风违纪从严从快查处。

拧紧螺丝

用监督执纪打造铁规

今年以来，市纪委组织了多轮次、滚动式重点督导巡查，层层传导工作压力，同时坚持每月排名通报，推动工作深入开展。据统计，2017年以来，全市共查处违反中央八项规定精神问题298件，党政纪处分382人，组织处理43人。

市纪委将违反中央八项规定精神问题作为纪律审查的重点，发现一起、惩处一起、曝光一起，并做到从严查处、快进快出。对群众举报的“四风”问题线索及时办理，密切关注媒体披露的“四风”问题线索，对典型的进行重点督办、提级办理。

认真抓好公务接待专项抽查工作，市纪委成立4个检查组采取实地走访、查阅公务接待资料等方式，重点检查公务接待账务票据、预决算、信息公开等情况，对发现的问题线索进行交办，18名责任人分别受到处理。

同时，市纪委认真贯彻落实中央和省市决策部署，严肃查处领导干部不作为、慢作为和空喊口号不落实等问题；出台6条措施，助力“最多跑一次”；先后派出督查组，对全市供给侧结构性改革、打通断头路等重点工作和重大项目建设情况进行监督检查；组织开展《电视问政》10期、《党风政风热线》148期，共问责440人；对《每日聚焦》曝光问题涉及的93个单位、623名责任人进行追责问责。

标本兼治

构建作风建设长效机制

纠正“四风”，只有把党内政治生活严起来，把纪律规矩立起来，把制度笼子扎起来，推进作风建设常态化长效化，才能达到标本兼治的目的。

市纪委创新廉政教育，大力弘扬西安碑林廉政文化、八路军办事处红色文化、蓝田“吕氏乡约”等具有西安特色的优秀传统文化；利用机关办公楼有限空间，创建了寓教于乐的廉政文化园地；组织编撰了《户县农民画图解》《崇廉尚德——西安碑林廉政文化丛书》面向全国发行；举办了“廉镜漫笔”党的十八大以来党风廉政建设重要论述漫画展……一系列专题引导党员干部强化自律意识，崇廉尚廉、向善向上，启发思想和行动自觉。

既用先进典型引领人，也用反面事例警示人。通过在重要时间节点通报、重大问题专项通报，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光，加强宣传引导，教育党员干部坚决克服“观风向”、“避风头”、“搞变通”、“打折扣”等心理，切实增强贯彻落实中央八项规定精神的主动性和自觉性。今年以来，市纪委通过报纸电视、微博微信平台、党内发文等渠道，对违反中央八项规定精神的5批33起44人进行了点名道姓通报曝光，起到了震慑作用。

今年以来，市纪委还进一步健全完善贯彻执行中央八项规定精神行之有效的制度体系，针对新情况、紧盯新问题，扎紧篱笆、织密笼子。及时下发《进一步规范公务外出的通知》，从9个方面重申和细化了要求。出台《行政效能问责办法》，开通行政效能投诉电话，受理投诉举报664件。制定下发《脱贫攻坚工作问责暂行办法》，对以形式主义、官僚主义落实政策的行为进行严肃问责。

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