知不足而奋起 明措施而争先 蓝田以“五个最严”打造最佳营商环境

■记者肖持刚

知不足而奋起，明措施而争先。蓝田县对标市委、市政府推进“行政效能革命”“三个不”“四个YES”“五个不允许”等要求，自查自纠在营商环境方面存在的“两慢一差两低”等问题，以不达最优决不收兵的决心，以最老实的态度、最坚决的执行，打好营商环境翻身仗。

县级领导通过开展营商环境“体验式”调研，现场了解进驻政务服务中心的部门进驻事项和业务办理情况，倾听办事群众意见建议，体验办事流程。召开全县加强和改善营商环境建设工作会，动员全县上下统一思想、凝聚共识，强化措施、夯实责任，树立“不抓营商环境是失职、抓不好营商环境是不称职、破坏营商环境是渎职”的意识，突出“五个最严”，打造最佳营商环境，为蓝田追赶超越发展提供有力支撑和坚实保障。

以最严简政保障审批最少

坚持“刀口向内”，勇于自我革命，简化审批流程，深化“放管服”改革，企业注册365天不打烊，24小时服务不间断。推进“互联网+政务服务”，审批职责、事项、环节集中，实行“一次办、马上办、网上办”，企业办事不“跨栏”，叫响“店小二”品牌。探索“一表申请、一窗受理、一套材料、一网通办、一档管理”的“五个一”模式，快速完成相关事项审批。

以最严标准保障流程最短

扎实再造工作流程，以“减材料、减程序、减费用”，实现“最多跑一次”，企业投资项目从立项到办结缩至60个工作日。调整县政务服务中心领导班子，强化服务体系建设，建立“网上审批大厅”，集中并联审批，实行“容缺受理”，“一份原件走完所有流程”“一套流程管项目”“一枚图章管审批”“一个窗口对企业”。

以最严收费保障成本最低

建立涉企收费清单管理、“净地”出让制度，3-5日内完成不动产办结手续，降低企业生产成本。优化项目投资管理流程，加大涉企收费检查力度，强化企业水电气暖等费用减免，切实降低企业运行成本。创新金融产品，落实小微企业授信尽职免责机制，降低融资成本。

以最严问责保障服务最好

以零容忍的态度，扫黑除恶，坚决打击损害营商环境违法行为。落实“八大纪律”“五个不允许”，实施“红黑名单”管理制度和联合激励惩戒措施。县管部门营商环境排名全市后3位的，主要领导一律就地免职；市管部门排名全市后3位的，建议市级部门对其主要负责人岗位调整；对镇街出现破坏营商环境的突出事件，镇街党（工）委书记一律就地免职，坚决把提升营商环境的干部“选出来”，把庸政懒政怠政的干部“请出去”。

以最严兑现保障诚信最优

不折不扣兑现招商引资承诺，交够国家的，保障群众的，留足企业的。以“亲”的情感服务企业，从项目动迁、手续办理、开工建设到投产运营，采取一对一、“妈妈式”服务。结合“千人亲商助企”等活动，每月召开企业家座谈会议、每季度组织营商环境讨论。弘扬企业家精神，让企业家更有归属感、幸福感、成就感。

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