要让放错位置的资源“出彩”

□首席记者李荣

6月11日，咸阳市渭城区文汇路街道愿景园小区居民李英走到分类垃圾桶前，熟练地将厨余垃圾从塑料袋内倒入厨余垃圾桶，又将污染过的塑料袋投入其他垃圾桶内。

记者了解到，在该小区，垃圾分类投放已成为小区居民自觉行动，投放准确率达90%。

2019年6月，国家住建部、发改委等9部门联合发布通知，明确提出到2020年底前，包括陕西省西安、咸阳等46个重点城市要基本建成生活垃圾分类处理系统。

咸阳、西安两市城市生活垃圾分类处理工作进展如何？还存在哪些薄弱环节？6月10日至12日，省政协人口资源环境委员会围绕“城市生活垃圾分类处理情况”议题，组织委员在咸阳、西安展开调研，其中一些小区对垃圾分类进行的探索让委员们印象深刻。

愿景园小区是渭城区首家“四分类四清运”示范小区。为提高小区住户的垃圾分类积极性，该小区构建形成了“四点一站”分类投放与积分兑换格局，在小区设立标准化乐享积分兑换站，兑换商品有近百种，群众在小区就可以将分类积分兑换成生活用品。

“在精细化、科学化的推进下，少数社区居民发生了从不理解、不配合到习惯正在养成的变化。”渭城区文汇路街道纪工委书记豆崇林说，经过一年运行，小区平均每天清运可回收物约55公斤，有害垃圾约5公斤，其他垃圾约400公斤，厨余垃圾约190公斤，小区垃圾的资源化利用率达到了35%以上。

“愿景园小区的垃圾分类做得相对较好，但难的是所有小区都能这么做。”省政协委员李昌华说，现在很多小区都实施垃圾分类，但成效并不显著，有的甚至存在源头分类、终端混装现象，这在一定程度上影响到市民的积极性。

他建议，要建立完善的垃圾运输体系，让厨余垃圾通过专用运输车运到垃圾处理中心，加大厨余垃圾集中处理站的建设并尽快投入运行，让干、湿垃圾各就各位。

老旧小区是垃圾分类工作推进的难点。但在西安市雁塔区大方实业总公司西家属院，这一问题得到了有效化解。

“以前不要说是垃圾分类，能不乱扔垃圾就不错了！”今年72岁的王大妈在小区居住了20多年，小区实施生活垃圾分类之初，她对落实并不看好，觉得就是一阵风，自己也就没参与。后来小区进行了几次环境综合大整治，社区还专门安排人员负责监督垃圾分类，看到小区环境发生的变化，她也积极参与其中。

“要让居民动起来，就要先让居民看到变化。”雁塔区西延路社区党支部书记王战峰说，按照西安市“双四分”要求，小区将垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾“四大类”，实行投放、收集、转运、处理“四个环节”分类处置，组织社区志愿者参与垃圾分类工作，经过半年多的运行，小区环境得到了极大改善，居民垃圾分类意识逐步得到了提升。

大部分生活垃圾都运到垃圾填埋场或焚烧厂，作为收纳西安大部分生活垃圾的蓝田县垃圾焚烧厂，目前运行情况究竟怎样？

6月12日上午，委员们来到蓝田县垃圾焚烧厂，先后参观了垃圾发电运作模型、中央控制室等。在吊机控制室，工作人员隔着巨大的玻璃墙操作着设备，将堆积如山的垃圾“抓”起投进焚烧炉。

据该厂负责人介绍，这里的垃圾主要来自曲江、雁塔、长安、蓝田等地，目前每天处理2600吨，含渗滤液400吨，占西安市垃圾的26%，每吨垃圾可发电480度，如果供三口之家使用可以用3个月。

据工作人员介绍，这里垃圾车进厂要先称重，接着再发酵，发酵后将垃圾投入炉膛，850℃的高温可遏制二恶英产生。此外，垃圾中的污水经过处理排放到中水系统，焚烧后产生的飞灰经螯合剂稳定处理后可安全填埋，炉渣则可用来制作道路板砖，整个处理过程实现了生活垃圾零填埋。

看着眼前的大型垃圾池，省政协委员陈利感触良多。“垃圾混置是垃圾，垃圾分类是资源，垃圾是放错位置的资源。”陈利坦言，相比于去年，今年的垃圾分类处理情况有所好转，但分类方式和分类意识还不够，特别是在干、湿垃圾分离上还没有做到位，大部分小区缺乏有效监管，市民垃圾分类意识不强。

她建议，进一步增强居民垃圾分类源头投放管理力度，加大运输环节专用车辆投入，对垃圾进行精细化处理，做到资源最大化利用，让放错位置的资源“出彩”。

两天来，调研组分成两个小组，深入9个居民小区、多家企事业单位、垃圾分拣中心、餐厨垃圾处理厂，对垃圾分类情况进行深入调研，一些小区的好经验好做法让委员们由衷点赞，但暴露出的一些不完善的处理方式和回收机制引发大家思考。

针对调研发现的垃圾末端处理硬件设施不到位，特别是西安厨余垃圾处理厂尚在建设中；垃圾收集分类不规范，甚至有的小区尚未分类等问题，省政协常委、人口资源环境委员会主任苟润祥认为，从西安和咸阳两地调研的总体情况看，作为试点城市，年底前实现垃圾分类尚有难度，后续工作任重道远。

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