创建国家卫生城市的思考董世忠

“国家卫生城市”是一个城市的名片，也是一个城市整体实力和综合水平的具体体现，更是一个城市文明程度的重要标志。今年，我们已经进入了创国卫的最后冲刺阶段，要实现这个宏伟目标，就必须进一步提高认识，强化措施，打好创建国家卫生城市的攻坚战。

首先，要进一步明确创建国家卫生城市的重大意义

创建国家卫生城市，既是市委、市政府落实科学发展观的具体实践，也是咸阳实现跨越发展的内在要求；既是提升城市品位，增强城市竞争力的重要途径，又是改善咸阳市人居环境，提高市民生活质量的有效方式。特别是在建设西安（咸阳）国际化大都市的新背景、新形势、新任务下，创建国家卫生城市的意义更加重大，使命更加崇高。咸阳作为国际化大都市的核心组成部分，要适应建设西安国际化大都市的新要求，就必须全方位地与国际化城市发展要求接轨，就必须在基础设施、城市品位、生态环境上充分体现出国际化大都市现代的、生态的、人文的特点。我们要通过创建国家卫生城市，全面提升城市品位、完善城市功能、改善城市环境，促进城市发展，使我们咸阳以全新的姿态和风貌融入到西安（咸阳）国际化大都市建设的洪流之中。只有进一步明确创国卫的重大意义，把思想和认识统一到市委市政府的决策部署上来，齐心协力，攻坚克难，才能确保顺利通过国家卫生城市考核验收，确保创建国家卫生城市的目标如期实现。

其次，要进一步建立健全创建国家卫生城市的长效机制

一是建立行政推进机制。各级各部门要切实担负起创卫的责任，尤其是党政“一把手”要亲自抓，负总责，靠前指挥，加强指导，着力解决影响创建工作开展的重大问题。二是建立财政投入机制。各级各部门要加大创卫投入力度，尤其是要加大在创卫硬件设施上的投入力度，确保创建活动有足够的经费保障。三是建立全民自觉参与机制。广大人民群众是创卫的真正主体，也是创卫工作能否成功的关键，要充分把广大人民群众的积极性真正调动起来，形成人人关心创卫、个个支持创卫的社会氛围。四是建立长效管理机制。要将创建工作融入经常化的卫生管理工作，坚持创建与管理、突击整治与经常性管理相结合，进一步完善“三位一体”、“门前三包”等长效机制，着力解决“一抓就好，不抓就脏”的现象。五是建立健全监督管理机制。要充分发挥监督管理部门的职能作用，特别是要对乱摆摊点、乱停车辆、乱扔果皮纸屑的不良行为，加大处罚力度，采取强硬措施，彻底解决因乱致脏问题。同时，进一步强化社会监督、媒体监督的作用，以此激励先进、鞭策后进，促进各项工作的开展，确保咸阳市早日跃入国家卫生城市行列。（作者系秦都区人民政府副区长）（C）①

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