陕西暂不放开二胎生育政策专家建议要逐步走

关于全国两会上有委员建议放开二胎生育政策，记者3月8日从省计生委了解到，陕西省目前不会放开二胎生育政策，但是相关专家认为应该逐步改变目前生育政策，否则将给社会发展带来多方面的影响。

部门回应

担心“抢生”暂不放开

据悉，2011年，全省人口出生率将控制在12.5‰。以内，自然增长率控制在6‰。以内，年末常住人口计划控制在3818.6万人以内。省人口计生委工作人员告诉记者说，陕西省将在国家政策的指导下制定政策，目前不会放开二胎生育，将会继续执行现有的生育政策。省人口计生委考虑到，放开人口生育政策担心会出现“抢生”现象，而导致人口大幅上涨。

专家观点

生育二胎利于人类自然更替

西安交通大学人口研究所博士生导师杨雪燕在长期的研究中发现，生育两个孩子才能使人类自然更替，性别、年龄结构处于自然状态，计划生育政策应该有步骤地放开。

杨雪燕说，发达国家生育率降低是随着经济发展而逐步形成的，而我国是通过政策强制执行而降低的。改革开放30年，在计划生育强制政策下，我国成功控制了人口数量，经济也取得了较快发展，因此应该考虑使出生率与经济发展水平相适应。经济发展到一定水平，因生育成本、教育成本等费用的增加，人们的生育意愿就会有所改变，因此放开二胎生育政策，应该对于经济发展不会有太大影响。

杨雪燕指出，目前我国的人口综合生育率已经下降到2以下，如果再继续控制人口可能会造成一些社会问题。她分析说，目前在实行的城市一胎、农村实行一胎半政策（一胎为女孩可生二胎）会影响人口性别比，使农村的人口性别比远离正常范围，同时也很可能导致人口结构趋于老龄化。杨雪燕认为，应该分阶段、分地区、有步骤地放开二胎生育政策。(西部网)

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