为党旗增辉 为发展服务 为青年造福咸阳市团组织创先争优在全省交流经验

6月7日，全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会在西安召开。会议的主要任务是贯彻落实全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会精神，总结回顾近年来陕西省基层党建带团建工作取得的成效，研究部署进一步加强全省党建带团建工作，努力形成党团共建创先争优的良好局面。省委常委、省委组织部部长、省委创先争优活动领导小组组长李锦斌出席会议并讲话。作为各地市团组织的唯一代表，团市委书记郭立志书记在会上就咸阳各级团组织创先争优活动开展情况交流了经验。

本报记者 边江亭 实习生 梁冬冬

以争创“四好”团组织为目标，围绕“扩覆盖、增活力、强意识、提素质”活动主题，抓住“为党旗增辉、为发展服务、为青年造福”活动载体，创先争优活动开展以来，团市委在市委和团省委的正确领导下，坚持党团共建，带领全市共青团系统深入开展创先争优活动，有效激发了全市团员青年立足岗位做贡献的热情，增强了基层团组织的工作活力。2010年团市委荣获全省共青团工作优秀奖，获得市级及以上奖励共15项。

坚持党团共建，

在强基固本中创先争优

紧紧抓住团的基层组织建设和基层工作这一生命力工程，最大限度地扩大团的组织及活动覆盖，各级团组织的凝聚力和战斗力不断增强。党建带动，形成合力，全市各级党组织高度重视团的工作，坚持把团建作为党建的重要组成部分，各级团组织积极学习党建成果，紧贴党建步伐，切实做到思路同谋划、工作同部署、落实同督查、成果同享用，建立健全县乡党建带团建工作领导机构，加强党建带团建沟通交流，建立考核制度，把县乡党委抓团建情况纳入党建工作考核内容，实行党建带团建工作年度报告制度，实行团市委机关部室包抓各领域团建工作责任制，推行县市区团委包抓团建示范点制度，分战线制定督查标准，严格督查考核，全市党建带团建工作得到中组部、团中央调研组的充分肯定，在全省农村党建带团建现场推进会上进行了经验交流。重点推动，着力突破，工作中突出“六抓”措施：一抓“重点”，全面推进乡镇（街道）团的委员会“1+1+X”模式配备，将团的工作桥头堡推向乡镇一级；二抓“难点”，大力推广独立建团、联合建团、依托建团、行业建团等“两新”组织建团模式，全市“两新”组织建团630多家；三抓“弱点”，不断强化农村、社区和事业单位团建工作，做到有人员、有阵地、有经费，团组织作用得到发挥；四抓“亮点”，大力推进学校团建，推行社团建团、公寓建团、团支部候选人“公推直选”和学生会成员公开竞选；五抓“兴趣点”，加强对青年兴趣组织的引导，引导兴趣组织建立团组织15家，借助咸阳驻外办事机构组建驻外团工委4个；六抓“基础点”，建立健全团组织台账和相关工作台账，不断推动基层团务工作规范化建设。服务拉动，活跃工作，牢固树立“基层第一、基层优先”理念，先后分4批选派团市委机关干部到县市区团委驻点指导工作，工作经验在全省驻点工作推进会、总结会上进行了交流，全面推进高校团干部到县市区团委挂职，成立了全省第一个高校挂职干部团支部，设立了高校在咸挂职干部QQ群，建立了挂职干部双月例会制度，严格落实团中央支持基层专项经费，每年向基层划拨“希望工程”助学金、困难青少年慰问金县均6万元以上，每年为基层筹集、争取资金县均3万元以上，全面激活了基层团的工作。

坚持围绕大局，

在服务青年中创先争优

始终围绕全市党政工作大局，把创先争优活动与全团重点工作紧密结合，与服务青年发展具体实践紧密结合，确保将活动成果转化为服务青年的具体成效。着眼青年成长，坚持分类引导，努力打造“铸魂工程”，坚持用社会主义核心价值体系教育青少年，加强思想道德建设，在小学阶段深入开展丰富多样的主题教育活动，引导少年儿童勤奋学习、快乐生活、全面成长；在中学阶段扎实开展“迈入青春门，走好成人路”和“十八岁成人仪式”等教育活动，引导中学生珍惜时光、刻苦学习、立志报国；在大中专院校大力实施“青年马克思主义者培养工程”，成功举办五届大学生文化艺术大赛，引导大学生争做中国特色社会主义事业合格的建设者和接班人；在青年职工中大力实施“千名青年岗位能手培养工程”，创建青年文明号，开展“青春在重点工程闪光”活动，引导青年爱岗敬业、带头奉献、建功立业，一大批优秀青年骨干脱颖而出。着眼青年发展，促进就业创业，努力打造“民生工程”，大力实施“万名农村青年培训就业工程”，深入推进农村青年“领头雁”培训工程，积极开展农村青年养殖、种植实用技术培训，进城务工青年“订单式”培训，培养了一大批高素质、能致富的农村青年致富带头人，创先争优活动开展以来，全市累计举办农村青年技能培训200余期，培训3万多人次；大力实施“千名青年创业示范工程”，推行“咸阳市扶持青年创业小额贷款亿元项目”，两年多来，全市共发放青年创业小额贷款4.22亿元，帮助9882名青年创业，带动2.1万青年就业；大力推进见习基地建设，全市建立青年就业创业见习基地67家，提供见习岗位887个，组织上岗见习1027人次。着眼特殊群体，助力困难青年，努力打造“希望工程”品牌，坚持“为党委政府分忧，为困难家庭解难，为贫困学子助力”的原则，连续6年，牵头组织“希望学子—爱心与你同行”资助贫困大学新生希望工程助学活动，累计筹集资金2200万元，帮助1万多名贫困大学新生步入大学，开展“扶贫帮困送温暖”活动，筹集款物160多万元，发送到困难、残疾和农民工子女手中，让他们充分感受到党团组织的温暖，产生了较大反响，中青报、陕报等多家媒体多次进行报道。

坚持强化培训，

在队伍建设中创先争优

围绕建设让党放心、青年满意的团干部队伍，采取走出去、请进来、送下去等方式，大力实施千名团干部教育培训工程，增强团干部做好新形势下青年群众工作的本领。创新培训方式，紧扣全市学习型城市建设需要，着眼于满足青少年多样化需求，紧扣社会热点、青年关注焦点，设立和举办“咸阳青年讲堂”，邀请各行业、各领域专家、教授为青年做专题讲座，为青年获取知识、开阔视野、提升境界搭建平台，2008年以来，为团干部、青年干部举办专题讲座20余期，培训团干部、青年干部3400人次。实施全员培训，按照分级分类大规模培训团干部的要求，结合全面推行的乡镇（街道）团委“1+1+X”建团模式，采取基础理论教学、重点工作研讨、实地参观学习等方式，对全市182名乡镇（街道办）团委书记进行了轮训，同时分步对农村（社区）团组织负责人进行轮训，2010年，共培训农村（社区）团组织负责人1952名，培训率达到70%以上，2011年将完成全员培训目标。注重实践锻炼，加强和党委组织部门沟通联系，推荐新任团干部参加党校培训，推荐优秀团干部到市县经济部门、信访部门挂职锻炼，派团干部参与招商引资、到基层体验村官、到企业体验生活，多角度多层次培养锻炼，提升团干部工作能力。

坚持一线工作，

在转变作风中创先争优

深入一线制定工作方案，采取两个见面的办法，制定工作方案，在确定工作要点、重点工作、策划单项活动时，都坚持深入一线、下到基层、走进青年，深入调查研究，提出初步方案，经研究后再次深入青年征求意见，确保工作思路、重点、方法、措施体现党政要求、反映青年意愿、符合实际情况。深入一线解决实际问题，团市委党组成员带队，深入县市区、院校、企事业单位团组织，与基层班子成员、机关干部、团员青年座谈交流，掌握工作推进中存在的突出问题，帮助基层理清思路、明确重点，改进措施、破解难题。深入一线推进重点工作，坚持把实施万名农村青年培训就业工程、千名青年创业示范工程、千名贫困大学新生资助工程、千名岗位能手培养工程、千名团干部教育培训工程、万名志愿者服务工程等“六大工程”，作为落实全市创先争优活动载体，严格实行部室深入一线包抓制度，定期不定期督查工作完成情况，在全市排定名次，表彰先进，鞭策后进，全力推动重点工作落实。深入一线转变干部作风，认真贯彻中省市关于从严管理干部的意见精神，严格落实市县团委“两见面”制度和创先争优工作联系点及点评制度，抓调研、抓指导、抓点评，推动基层团组织工作上台阶、上水平。

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