西咸新区渭河生态景观带规划方案评审，四家方案 恢宏大气 各显秋色（之一）

本报记者 毋佳欣

8月10日-11日，西咸新区渭河生态景观带规划方案评审会在西安举行。评审会邀请了原建设部城市规划司副司长、中国城市规划设计研究院总规划师王景慧，原北京市城市规划设计研究院副院长、现北京市政府专家顾问、中国城市规划学会理事董光器，清华大学教授、博士生导师文国玮，北京林业大学教授苏雪痕，中国科学院生态环境研究中心副主任、中国生态学学会秘书长欧阳志云，著名文化学者肖云儒等13名国内知名专家，为西咸新区渭河生态景观带规划把脉献策。

会上，北京土人景观与建筑规划设计研究院、上海同济城市规划设计研究院、上海复旦规划建筑设计研究院、西安建筑科技大学城市规划设计研究院分别就其精心为西咸新区渭河生态景观带制定的规划进行汇报。

8月11日上午，经过专家评审委员会打分评比后，西安建筑科技大学城市规划设计研究院最后胜出！其他3家方案同样受到专家肯定。

北京土人景观与建筑规划设计研究院

水绕西咸脉 东方文化魂

评审会上，北京土人景观与建筑规划设计研究院的方案提出了五大战略：

战略一：区域生态战略

该方案认为，渭河及其流域内的土地犹如人体生命系统，是一个复杂综合的巨系统。因此，解决渭河的问题首先必须从整体的区域生态系统入手，系统地提出综合性解决方案。

规划首先针对与本段渭河相关流域范围，分别构建水生态、生物、遗产、游憩、视觉等安全格局，最终建立以渭河为中心的流域生态基础设施。这一格局结构清晰——南侧由秦岭源远流长的河流廊道，以及渭河历年北移的故道湿地为主要构成，北侧则由五陵原遗产带，以及自然径流形成的冲沟绿带为主要构成。

这一格局为西咸新区“现代田园城市”构想打下良好根基，形成渭河两岸供养城市的生态基底，城市各组团被丰产的农田与林地以及能够调蓄净化水系统的湿地所包裹。正是基于这一格局的分析，规划提出：在渭河东西两端生态低敏感区集中进行高强度开发，而在中部生态高敏感区保持中低强度开发。

战略二：综合水系战略

该方案通过扩大咸阳湖，充分发挥其景观作用；创造分水内河湿地，雨季形成泄洪河道；构建完善的湿地系统和雨洪收集系统，全面恢复水系统的旱涝调蓄、水质净化功能；维护河道自然空间形态等多种途径，在保证河流防洪安全的同时，大大提高区域水系统雨洪调蓄能力与水质净化能力，并营造出不同的河流景观及城市形态。

战略三：文化休闲战略

方案通过构建沿渭河休闲公园带；构建渭河两岸遗址公园带；重塑横桥廊道，南北联系三大公园带体系，形成以渭河为核心的完整的文化休闲网络等几种途径，构建完善的文化与休闲体验网络。

战略四：城市发展战略

该规划强调渭河廊道对周边城市发展的带动作用，提出将沿河城市用地划分为繁华西咸段、健康西咸段、文化西咸段、高效西咸段、生态西咸段等五大功能片区，作为西咸的五张名片，充分展示新时代的渭河综合产业带的炫彩繁华。

战略五：城市形态战略

充分尊重和利用地域中台原、水系等自然资源条件，塑造渭河沿线各具特色的多样城市形态。从西至东打造六种城市形态类型，分别为“滨水环岛城市”、“水网城市”、“庭院城市”、“水滨公园城市”、“滨水阳台”与“帝皇谷”，使不同片区具有独特而强烈的城市认知。 （附北京土人规划设计照片。）

上海复旦规划建筑设计研究院

渭水长流 西咸长安

该规划愿景为：渭水长流，天汉贯都，大西安生态长安；泾灞溶溶，横桥南渡，西咸区珠联璧合。

规划理念：通过生态景观元素的珠联创造“百里渭河生态景观长廊”；通过文化景观元素的珠联创造“百里渭河文化创新长廊”；通过生活景观元素的珠联创造“百里渭河低碳生活长廊”；生态、文化与生活景观的融合形成“百里渭河生态景观带”。

一、规划策略：

（1）长流贯都-与河共生

规划生态保育措施重建渭河水体、滩地、滨河空间的生态连续性，修复其生物栖息、生态防洪、净化污染等功能，与河共生，生态长安。

（2）渭河珠联-低碳生活

以可持续发展策略和低碳经济模式规划滨河空间土地利用方向、营造社会、生活空间。以渭河河道湿地长轴串联生态、文化产业和现代生活群落，融生态、文化、生活于一体。

（3）双岸璧合-关中之水

以渭河串连历史、生态、文化资源，强化水系、地理环境与城市空间纹理之融合，打造低碳生态的城市滨水空间核心功能区带。

二、总体规划

一轴：东西向的渭河河道湿地轴。

二廊：渭河南北滨河生态绿化走廊——天汉走廊。

“双核”：泾渭灞汇流河道国家湿地公园生态保育核心区，横桥中华新文化创意核心区。

多射：泾河、灞河、皂河、沣河、涝河及跨渭河主要道路形成的放射性绿色廊道。

多群落：以“泾渭灞汇流河道国家湿地公园”为统领，建设沿渭河两岸的生态保育群落；以“横桥中华新文化创意核心区”为统领，建设沿渭河两岸的文化展示与新兴服务业群落；以前两者的滋养，建设现代低碳生活群落。

三、规划结构——点、线、面相结合

1、点状结构

以“泾渭灞汇流河道国家湿地公园”为统领，建设沿渭河两岸的生态保育群落；以“横桥中华新文化创意核心区”为统领，建设沿渭河两岸的文化展示与新兴服务业群落；以前两者的滋养，建设现代低碳生活群落。

2、线状结构

天汉走廊是渭河南北滨河生态绿化走廊，由生态绿化基质、滨水绿色交通、标志性景观桥垂直叠加构成。主要作为沿渭河的东西向游憩交通体系，以非机动车道及人行步道作为该绿色交通体系的主要框架。

3、面状结构

泾渭分明：通过河道生态恢复手段，改善泾渭两河流域水质。在整体环境质量改善提升的前提下，打造结合旅游、游憩及居住的生活休闲区段。

盛世大业：以咸阳城秦文化为主体，结合横桥轴线的塑造，打造气势恢宏的商业文化区段。

文景之治：强调西安城“龙脉”与汉景帝“阳陵”的串联以及轴线景观的塑造，以中国第一个治世“文景之治”做为主题进行发展。

卓越荣耀：以奥体中心作为区域的发动机，带动新区的发展、促进老城区的升级，并以奥运追求卓越以及全人类的荣誉为主题定位为卓越荣耀区段。

乐活田园：规划较大保存农业用地，并将其转型为休闲生态农业，并预留部分区域作为城市发展用地，形成一块兼具田园与城市景观的城乡交界带特色区段。 （附照片上海复旦照片。）

上海同济城市规划设计研究院

秦汉风韵的贯城中廊 国际风尚的休闲水岸

上海同济城市规划设计研究院的规划总体结构为“一轴四廊五段”。

一轴：即渭河景观轴。

四廊：依托纵向的沣河及迎宾大道快速路、福银高速、机场高速以及包茂高速，建设四条主要的生态绿化廊道，每条走廊宽度在500-700米左右。

五段：沿渭河景观轴，通过四条主要绿色生态廊道的建设，将分别展现五个不同特色、不同功能的滨水段落，规划对每个功能段都提出了未来的核心形象定位和主导开发政策。

涝河口生态城区段——水土涵养、生态调蓄、绿色滨水居住、新旧整合。

沣河口体育休闲段——西咸对接、体育休闲、国际化运动社区。

西皂河口创意旅游段——皂河生态净化、教育研发、高智聚集、系列旅游小镇。

东皂河口商贸旅游段——总部经济、高铁站商贸不夜城、文化传媒小镇。

泾灞河口休闲生态段——高端社区、酒店度假、都市郊野旅游。

核心策略：

1、生态修复 城河共生

2、一脉多枝 水绿网络

3、高效紧缩 有机聚合

4、功能组群 区域协同

5、十境洞天 人文齐赏

十大规划措施

1、对渭河水体规划措施：设立调蓄库塘（清渭济渭湖）；优化河道，清淤河槽。

2、对渭河滩地规划措施：分层建设“百里渭河岸滩”。

3、对渭河支流规划措施：利用支流水网衍生出广义的渭河亲水地带。

4、对渭河两岸规划措施：打造堤外滨河绿带--百里渭滨林苑；建设大型生态景观公园、渭河源流历史文化公园、汉风林苑文化科技公园、沣渭体育公园以及涝渭生态公园等五大湿地公园。

5、对两岸城市开发规划措施：城市建设用地与生态绿化疏密相间，最终形成城市与生态的和谐共生。

6、对两岸城市建设规划措施：根据其本身的现状条件与规划定位，进行不同的建设强度与建筑高度控制。实现高低错落，疏密有致。

7、对各个城市开发段落的功能与景观规划措施：规划区内共包括五个滨水区段，每一区段构成特征：城市空间－主题公园－滨水绿地。

8、对两岸交通的规划策略：道路成网，与外围区域紧密对接，最重要的交通性主干路路网布局为“三横八纵”结构。

9、对两岸产业的规划策略：现状石油化工和装备制造等传统产业向高新技术、低碳环保型产业转型，两岸地区着重布局传统产业的科技研发和中试生产部类；在两岸大力发展创意产业、金融商贸、文化博览等新型产业。形成三个传统产业园和三个新型产业园。

10、堤岸建设策略；共设计了6种堤岸，其中刚性的城市型堤岸与柔性的自然型堤岸各占3种；对支流及人工河道设计了8种堤岸，其中城市型堤岸与自然型堤岸各占4种。 （附照片上海同济。）（D）（4）

新闻推荐

三原县驻西安团工委挂牌成立

本报讯(记者边江亭实习生梁冬冬)经过一段时间的积极筹备，8月5日，共青团三原县委驻西安市工作委员会在三原天域生物制品有限公司正式挂牌成立。成立仪式上，团三原县委挂职副书记兰卉为该公司授牌，与会...

西安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。