所有生态问题需要在发展中解决

政协委员围绕“深化生态文明体制改革，建设‘美丽陕西’"讨论侧记

记者满淑涵

过去一年以来，全国平均雾霾天数为52年来之最。 雾霾锁城，神州失色。西安PM2.5甚至一度爆表，位列全国污染严重城市排行榜之首。

“雾霾"，人人避而远之，但在省十一届政协二次会议的专题联组讨论中，却是委员们慷慨陈词的话题。

省委常委、省委统战部部长陈强，副省长张道宏， 省政协副主席李冬玉出席。

“从全省范围来看， 治污减霾工作形势不容乐观，仅靠某个区域的一些部署和措施很难达到标本兼治的目的。 "陕西燃气集团有限公司董事长袁小宁首先亮起话筒，“要实质性推进工作， 必须从调整优化陕西省能源消费结构入手，大力推广天然气等清洁能源，从根本上减少污染源头，降低雾霾天气形成的几率。"

高洁委员建议，应当制定各个行业的废弃物排放标准，遵循低碳环保原则;制定地方法规，建立激励引导机制;建立行业监督和社会监督体系，树立企业和公民的环保责任意识。

陈玉玲委员则从“电子垃圾"回收的问题展开了阐述。“我关注废旧电池回收很多年了，期间做过很多调研。"陈玉玲接着说，“我曾在2008年提出过《关于加快废旧电池回收力度的建议》，时至今日，这个问题依然没有得到解决。我希望有关职能部门能够研究制定解决废旧电池问题的规章制度，在全省各机关、学校、企业、街道社区、乡村等设立废旧电池回收箱(处)，定期由环保部门集中回收;政府可以考虑投资建设废旧电池处理工厂，并将此项工作所需费用列入政府预算;同时，向生产、销售电池的工厂收取一定数量的处理费，专门用于设备维修和营运，尽可能做到废物利用。"

陈强在发言中说，从党的十八大到省委十二届四次全会，生态文明建设被提到一个绝对的高度，这是前所未有的。虽然目前水系、大气、土壤等存在的污染和破坏已经严重影响到了进一步发展的水平和质量，已经严重影响到人民的身体健康和安全出行，但必须统一思想、坚定信心，客观辩证地认识生态环境问题。强化生态环境保护的约束，要采取法律的、行政的、经济的、社会共识的、综合的方式方法来推进生态文明的建设。所有生态问题需要在发展中解决，使二者良性协调互动。

张道宏在发言中指出，在过去的一年里，省人大经过八个月研究制定《陕西省大气污染防治条例》， 在全国属于先例。节能减排工作取得良好成绩，关中地区煤改气成效显著。环境问题是陕西重大的政治问题，是和近年来高速的工业化和城镇化分不开的，关中地区近些年经济发展快，承载着全省三分之二的工业产值，人口密度也是最大的。今年陕西将继续加大淘汰落后产能的力度，企业还需要进一步提高社会责任意识。 保持强劲的工作力度，陕西的环境会越来越好。

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