我托委员捎句话 生育制度改革篇

 陕西中国西部发展研究中心办公室主任张红：

一般来说， 限制政策逆转的前两年是生育反弹的最高峰， 政府部门应该密切监测这一期间生育率变化。 如果达不到预期效果，就应适时调整政策或全面放开生育二胎。

西安交通大学人口与发展研究所副教授姜全保：

此前，我做过相关课题研究，在陕西省3000个调查样本家庭中，农村家庭夫妻双方为单独或双独的比例只有5%到10%，而城市中，单独家庭比例达到15%到20%， 双独家庭为10%左右。 以这个比例作为参考，我认为应当不会出现大规模“婴儿潮"。 假定所有符合条件的人都有生育意愿， 希望政府在制定实施细则时， 一定要考虑年龄、胎次间隔等限制方式，调控人口增长幅度，降低和延缓生育带来的冲击。

山阳县农民张强：

现在国家实施“单独二孩"政策， 并不意味着原来的计划生育国策不实行了， 应该进一步加大违法生育处罚力度，根据超生者的职业、收入等做出“最致要害"的处罚，例如，是影视明星的，媒体要“封杀"三至五年;是国家公务员的，十年内不能升职评优;是农民的，调整自留地和安排宅基地时，取消增加分配面积资格。总之，要让违法生育者付出沉重的代价，达到“罚"一儆百的效果。

陕西和平房地产集团有限公司总经理张峻赢：

别人都可以放开生二胎了，失独家庭夫妇由于年龄、身体等原因却不能再生育。 失独家庭为我国实行计划生育、经济社会发展作了很大贡献，我们不能把他们遗忘。建议提高失独家庭待遇， 特别要解决失独家庭的经济困难， 同时建立专门服务失独家庭的敬老院设施， 或将失独家庭优先纳入政府医疗、养老体系，60岁后享受与国家公职人员退休一样的待遇。

西安交通大学第一附属医院护士郝琴：

“单独二孩"政策实施三五年后，新增人口必将对医院、幼儿园、 学校等公共资源造成一定压力， 建议政府提前做好部署安排，增加相关供给。

吴堡县卫生局霍彦龙：

“单独二孩"政策与住房有直接关系，孩子出生后，原来的二居室就要考虑变成三居室、四居室。如果房价继续虚高不降，普通百姓哪敢生二胎?所以建议国家继续加大调控房价力度，降低房价。

西安市工农路小学教师曹芳芳：

咱不从国家、 社会等大层面来说，只从个人、家庭等小角度来讲，一个家有两个娃，肯定是好事。但生娃容易养活难。我建议国家再出台一些相关政策，也承担一定的家庭养育成本，比如延长产假、增加生育津贴等。

陕西阳光通讯科技有限公司职员王小萌：

如果西安许多符合政策的家庭都扎堆生育二胎， 暂时不说长大后会不会就业难， 单就是现有的幼儿园能否承受这一压力? 会不会出现幼儿园入园难?建议相关部门尽快着手探索、 研究是否应该将幼儿园纳入义务教育范围。(记者郝彦丰/整理)

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