“禁噪令”能管住这里的噪音吗

 记者李荣实习生高琦

随着高、中考的临近， 考生的复习也进入了白热化， 拥有一个安静的复习环境对于考生来说至关重要。可是最近一段时间，记者多次接到市民投诉，在灞桥区半坡艺术区的一个露天啤酒广场里， 每天晚上都有歌舞表演，高分贝的噪音严重影响了周边居民和考生的学习与生活。

调查：噪音高达198分贝

5月20日晚8时30分许，记者来到市民所说的半坡艺术区露天啤酒广场，一名中年男子正在舞台中间大声歌唱，舞台下面的啤酒广场更是座无虚席。就连离舞台100米远的阶梯台阶上，也站满了观众。

“这个舞台一般几点开始、几点结束呢?"记者向广场跟前一家冷饮店摊主了解情况。 摊主表示这个露天啤酒广场从“五一" 节后就开始了，演出一般从晚上7点30分开始，一直到晚上11点，人多的话，会持续到凌晨1点左右， 一般会根据人流量定营业时间。

随着主持人的高声呐喊，台下观众更是高声尖叫。20时50分，一首《为你守候》更是将台下观众引向了高潮。随即，记者打开手机下载的噪音检测器，噪音检测器直接显示为198分贝。

据了解， 噪声如果超过50分贝，人的神经系统就会受到影响，噪声分贝值每上升10，音量则增加10倍，会严重破坏人的神经系统和听觉系统，并使色觉、色视野发生异常。经常处于噪声困扰之中，则会出现记忆力减退、失眠、情绪焦躁等多种神经功能下降症状。

在这个炎热的夏季里，露天啤酒广场也许会为市民带来一丝清凉，但对即将参加高考的学子们来说，这无疑是一种煎熬，因为每天晚上他们都在忍受着噪音的干扰。

“我女儿马上就要参加高考了，可是每天都这样吵，孩子根本无法安心复习功课，无奈之下，我只能将女儿送到长乐坡的外婆家。"家住现代花园的陈女士来说，每年中、高考临近，政府都会制定一系列措施，严禁夜间噪音，为了就是给考生们提供一个安静的复习环境。针对家门口的高分贝噪音，她曾多次向灞桥区城管执法局投诉过， 可是根本不管用。陈女士表示，如果啤酒广场一直没人管的话，她将选择报警。

回应：三部门均说不归自己管

当日21时零8分，记者拨通了灞桥区城管执法局的电话， 工作人员在听了记者投诉后说， 关于半坡艺术区啤酒广场噪音一事， 他们也曾多次接到市民投诉，但他们没有具体执法权，只能进行劝阻，关于噪音管理，具体由灞桥区环保局负责。工作人员并表示，他们会尽快派人到现场进行劝阻。直至21时40分，记者并未看到任何执法人员， 而舞台上的呐喊声更是此起彼伏。

5月21日，记者联系到灞桥区环保局，工作人员在了解记者的来意后说，他们主要负责工地、企业的夜间施工和扬尘污染，针对社会噪音，具体由城管执法局负责。

根据《中华人民共和国环境噪音污染防治法》第四十四条第一款规定，禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪音的方法招揽顾客。其中，第六十条规定，违反本法第四十四条第一款的规定，造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。

5月22日， 记者联系到半坡艺术区辖区民警马警官， 马警官说， 他们根据《治安管理处罚法》已经对其进行过整改， 并要求把舞台从广场西边移到广场东边，以减少噪音，但具体经营权不在辖区管理范围之内。

据悉，5月20日，西安市环保局、市城乡建设委员会、市公安局、市教育局、市城管执法局、市容园林局6部门联合发布“禁噪令"，要求各建筑施工、商业文化等单位及广大群众要严格遵守要求，自觉停止建筑施工作业、商业经营、娱乐活动等噪声污染的行为， 杜绝噪声污染干扰他人生活环境， 为广大考生创造良好的学习、休息环境。但是，对于生活在半坡艺术区的考生们来说，露天啤酒广场什么时候才能停止高分贝噪音，尽早还周边考生一个安静的学习环境呢?

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