街头拦车要钱法律要不要“填”这个“空”

 警方：应锁好车门报警 律师：法律无具体条款规定

6月21日晚，一名男子在西五路附近拦车要钱

记者车阳阳文/图

在城市开车， 时常会碰见有人拦车要钱， 这些人不是年龄偏大， 就是身患疾病， 每次只要几元钱， 市民往往出于同情心将钱给对方。但这种行为不仅威胁到自身和驾驶员的人身财产安全，也妨碍了交通通畅。那么法律对这一行为有无处罚规定?陕西法政平安律师事务所律师屈建国介绍，“这一行为正是道德与法律之间的灰色地带。"

市民：独自开车被拦住要钱

6月21日晚8时许，夏琳(化名)开车经过西安市西五路， 由东向西行驶，刚走到革命公园门口处，前车突然猛打一把方向变道急速驶离。 夏琳没反应过来，只看到一个男子大概身高一米七左右， 穿着蓝色衣服， 衣衫不整，脏脏瘦瘦的，站在马路中间。

西五路由东向西是三车道，夏琳位于中间道。“当时第一眼看到这个人，我就赶紧踩刹车。我还以为他是要过马路，或者是精神有什么问题。刹车后想变道到右道继续行驶，结果他径直向我的车走来。"

夏琳没办法，只能完全停下车来。“他就站在车前方，一只手扒着我的前引擎盖，另一只手比一个“1"的动作。"这时候夏琳才明白，这男子是要一块钱。“当时他手上还拿了一沓钱，想必是拦路要钱有一阵子了。"

当时车里只有夏琳一个女子，车门虽然锁着， 但驾驶座旁边的窗户是全开的。因为害怕，夏琳赶紧找了一块钱给他。

平静下来后， 夏琳很生气，“他可能不把自己的命当回事， 一般人也不会把一块钱当回事， 但是站在大马路中间，这一路段的车速都在40码以上，司机们看到路中间有人难免会急刹或突然转向变道，万一造成追尾之类的事故怎么办? 我想这个人肯定是没有责任的!"

“这种情况，我一般都会给他钱， 要是因为一块钱让他把车划一下也是不划算的。"夏琳说，“所以我觉得他要钱的成功率， 差不多是百分之百吧。"

警方：应锁好车门报警

6月27日下午6时许， 记者路过西安市雁塔区北池头十字时， 记者就亲眼看见一名身材偏胖、 腿部有残疾的男子站在马路中间，左手拿着一个啤酒瓶，右手伸出一根手指，向过往司机要一元钱。因为正是高峰期，此处当时堵车足有一公里。该男子面前是一辆白色的小轿车，轿车门窗紧闭，一名中年女子在车内不停地打电话。随后，有人拨打110报警， 民警来后将男子带开，交通才恢复正常。

咸阳市公安局交警支队民警王警官认为， 这种行为是对自己生命的不负责，也威胁到了他人的人身和财产安全。如果因此发生交通事故，一些路段将可能造成严重的交通拥堵。交警在遇到这种情况时，一般会将其劝离，要是坚持不走，或者带来严重后果的，会将其交给派出所处理。

公安新城分局民警樊警官提醒市民，在遇到这种情况时，应该立即紧锁车门与车窗，拨打110报警。“只要你报警，民警肯定会很快赶到现场。"樊警官说，“民警在现场会根据情况进行处理， 一般情况会对拦车者进行批评教育，情况严重会根据《治安管理处罚法》行政拘留或者罚款。"

律师：法律尚无具体条款

北京普华律师事务所西安分所律师崔羽告诉记者， 目前还没有法律明文规定处理这一行为的具体条款。警方处理类似案件，一般都是依据《治安管理处罚法》来进行。

陕西法政平安律师事务所律师屈建国与崔羽观点一致。“这一行为刚好处于道德与法律之间的灰色地带，这些人有意无意地利用了这一点，同时利用市民的同情心来要钱。"

屈建国介绍， 这一行为不可否认地扰乱了交通秩序。目前，执法部门可按寻衅滋事罪来进行处理; 如果这些拦车要钱者因为市民不给钱，而进行砸车或者其他危害市民人身和财产安全的行为， 执法部门可以涉嫌抢劫将对方拘留。

那么，对“街头拦车要钱"这样的法律空白该不该填补呢?

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