积极发挥政协优势推进协商民主发展

 咸阳市政协

咸阳市委副书记、市政协主席 乔军 

一是创新学习平台，狠抓履职能力提升。我们以“讲坛启迪智慧、知识点亮人生、梦想引领未来"为宗旨，打造了“咸阳政协讲坛"学习培训品牌，强化委员学习培训，提升委员履职能力。同时，我们结合教育实践活动开展，紧跟咸阳市委常委会步伐，开展了集中学、封闭学、专题学、讨论学“四学" 活动，在完成规定动作的同时，还围绕“弘扬求实创新精神，推进民主政治建设"的主题开展了深入的学习交流，增强了大家对民主政治建设的理论自觉和行动自觉。

二是突出协商重点，制定年度协商计划。 为深入贯彻中共十八大、十八届三中全会关于推进人民政协协商民主的重要部署，由中共咸阳市委、市政府、市政协联合制定了2014年度协商工作计划，这是我市政协首次对年度协商工作进行安排部署，以规范协商活动、丰富协商内容。此外，协商计划还对协商活动的组织实施、工作程序、时间安排、协商准备工作以及协商成果报送和协商意见办理反馈等提出明确要求，确保了协商于决策前和决策实施之中。

三是强化制度约束，发挥委员主体作用。构建了委员联系机制。建立了《市政协主席、副主席、秘书长、常委联系委员制度》，坚持经常联系、定期约访，开展交心谈心，征求委员意见建议，为委员履职搭建平台、排忧解难。完善了委员管理制度。出台了《关于充分发挥委员履职作用的意见》，对委员的学习培训、活动开展、管理考核作出详细规定，大大提升了政协委员履职的积极性和主动性。

四是紧扣全市大局，有序推进重点工作。狠抓提案办理质量。制定出台了《关于建立市政协常委会审查评议重点提案办理制度的意见》，将审查评议重点提案办理工作列入市政协常委会规定议题，提案承办单位在会上述职汇报，常委现场进行满意度测评，审查评议结果通报市委、市政府分管领导以及承办单位和提案者，并纳入承办单位提案年度考核。改进调研视察方式。组织在咸省政协委员同步视察调研，既为市政协委员搭建协商议政的平台，也为省政协委员创造履职条件。两年来，我们先后围绕“省市共建大西安"、“城乡发展一体化"、“西咸新区建设"等课题进行专题调研视察，形成了高质量的调研和视察报告。

五是注重顶层设计，加快政协改革步伐。成立了咸阳市政协民主政治建设改革领导小组，明确了统筹长远和全局推进政协改革的职责任务和办事机构。目前，已按照市委安排，初步研究确定改革方向、目标、任务和调研主题，并将围绕实施年度协商计划、党政领导督办政协重点提案、重大决策听取政协党组意见、健全委员联络机构等5个专题，筹划制定总体实施方案。

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