未央区大明宫街道打响创文“百团战”

  区长吴智民现场指导燃煤锅炉拆改工作

大明宫街道在城市精细化管理中开展道路冲洗作业

执法人员检查夜市摊点食品安全

核心提示：

目前，全市上下正在开展着轰轰烈烈地创建全国文明城市工作，全市各职能部门齐上手，各行业齐动员，未央区委、区政府吹响了创文工作的“冲锋号”，上下联动，奏响了一曲曲“创文”路上的凯歌。未央区大明宫街道地处西安市北城核心区域，是未央区多年来财税、招商引资、环境发展等多项指标的“领头羊”，在“创文”这样关乎西安形象，关乎市民生活点滴的重要时刻，他们面对市场环境、人文环境、生活环境等10大类108项指标，不松劲、咬紧牙、铆足劲，从百姓关心的治污减霾、精细化管理、食品安全等具体问题，打响了辖区创文“百团战”，力争让辖区居民生活地更加舒适、舒心。

还市民一个蓝天给居民一个暖冬

“灰蒙蒙的天，看着心情就特抑郁，逛个街都要戴口罩，出门走一圈都得刷皮鞋……”提起雾霾天，生活在城市里的市民早已厌恶透顶。为了解决这件关乎人人的烦心事，今年以来，未央区大明宫街道一班人铆足了劲要啃下一块“硬骨头”，这就是按照未央区委、区政府的要求，圆满完成西铁社区2台20蒸吨燃煤锅炉拆改和集中供热改造工作。

西铁社区地处未央区凤城一路，是西安铁路局自建家属楼，属老旧社区，小区内共92栋楼、5380户、2所幼儿园、1所小学、2万余人，供暖面积417566平方米，冬季主要依靠燃煤锅炉供热。因此，要平稳完成燃煤锅炉拆改工作，首先要确保社区2万余人冬季的正常取暖。

这是一场没有硝烟的战争，这是一场在和时间赛跑的战争，这更是一场只要不能及时给居民供暖就宣告工作失败的战争。为此，大明宫街道党工委、办事处一班人庄重承诺：要还市民一个蓝天，更要给居民一个暖冬，更重要的是要让辖区群众看看通过群众路线教育实践活动历练的干部作风究竟有没有质的飞跃！

做居民思想工作、开挖道路、清理开挖场地、商谈取暖费用……在工程开始后，他们遇到了各种想到和没想到的实际问题，针对这一系列突出矛盾，大明宫街道党工委、办事处高度重视，多次召开专题会议研究解决方案，多次与市政公用局、市规划局、市地铁办、市治污减霾办、市热力总公司、环保未央分局、西安铁路局等相关部门沟通协调。尤其是西铁大明宫小区市政集中供热改造工程500余米外网铺设、2座换热站建设工程上，在市、区相关部门的协调下，仅用20天时间就已完成，按时为小区居民供上了暖气，保障了居民顺利过冬。

12月2日，西安，晴，阳光明媚，蓝天白云，同时也是西安今年入冬以来最冷的一天。但对于大明宫街道党工委、办事处的一班人来说却是暖心窝的一天，因为在燃煤锅炉拆改和集中供热改造工作中他们听到了老百姓的这些话。

“别的不说，就这供暖时间上一下子就成了24小时，房子肯定更暖和了。”

“我家原来就在锅炉房边，一到冬天，窗户不开都是煤尘，现在白天天气好，都可以开窗晒太阳了。”

“原本想着今年肯定供不上了，都打算在外租房子过冬了，真没想到这么短的时间，还就给供上了。”

“咱们也算是给西安蓝天白云做了点贡献呀！”

……

管理精细化生活便捷化

在未央区凤城三路与贞观路十字东南角的一块空地上，有这么一个特殊的“便民早市”，每天天刚蒙蒙亮，这个“早市”便热闹起来。市场上，蔬菜、瓜果、小吃、早点一应具有，摊贩们兴高采烈地做着自家生意，时不时还招揽一下过往的顾客，消费者货比三家、与摊贩讨价还价好不热闹。

难道这些在深处闹市的摊贩就不怕城管来收摊子吗？难道这个“早市”就没人管吗？当然不是！其实这正是未央区大明宫街道为了加强便民蔬菜早市管理，提升城市精细化管理服务水平，便民惠民的一项举措。

据该街道相关负责人介绍，原设在凤城一路与贞观路的早市自审批以来长期占道经营，超范围、超规模、超时间，致使贞观路每天早晨车辆乱停放，行人肆意横穿马路造成周边交通严重拥堵，周边市容环境卫生脏乱差。

为进一步推进城市精细化管理工作，切实将精细化管理工作落到实处，大明宫街道牵头联合辖区交警未央大队，驻街办执法中队，街办市容科等部门，彻底改善市场周边秩序。整治取缔贞观路早市，进一步解决了贞观路早市占道经营严重等问题，缓解贞观路交通压力还道于民，改善人居环境，但同时又考虑到辖区居民生活的需要，在凤城三路与贞观路十字的空地上新申请了现有的“便民早市”，这样既不影响市容卫生和交通，又便捷周边群众，达到了多赢的局面。而这只是该街道创新精细化管理，让群众生活便捷化的一个缩影。

凤城二路渭滨路至太华路段是近期刚刚打通的一条东西干道，如何让新通的宽敞大道更加优美，行人司机行走在路上更加舒畅正是考验他们工作精细化与否的标尺。为此，在打通道路的同时，他们还将道路两侧原有老旧社区的围墙进行了修补，并设计制作了公益广告宣传栏用于张贴创文、普法、平安建设等公益宣传广告。

千头万绪的城市管理工作，必须有一个科学的管理模式。大明宫街道在认真调查研究基础上，大胆探索，将辖区区域细化为9个城市精细化管理网格，每个网格配置1名精细化管理协管员、20-30名保洁员，根据职责，各网格内的协管员每天要对负责区域不少于5次巡查，对检查中发现存在的垃圾乱堆放、乱贴野广告等问题，能通过网格内保洁力量解决的，便迅速内部“消化”；若发现占道经营、乱停车辆等执法类问题且劝阻无效的，立即向街道提升城市管理工作领导小组办公室反映，办公室将第一时间协调辖区内城管、交警进行执法处置。在此基础上，街道还安排1名班子成员、1-2个科室包抓一个网格，网格内协管员如遇到复杂难题，可通过提升城市管理工作领导小组办公室向所属网格的包抓领导和科室反映，包抓领导和科室必须帮助解决问题，形成了保洁员—协管员—街道科室—包抓领导，外加街道提升办的“4+1”城市精细化管理模式，变“单打独斗”为“齐抓共管”，今年以来已解决城市精细化管理问题近3000个，城市形象大幅提升。

强化食药监管守卫守卫““舌尖舌尖””上的安全

民以食为天。在如今这个食品安全时常曝出各种问题的时代，这句古话到了今天，似乎有了更深层次的意义。

大明宫街道作为紧邻西安市行政中心区的大明宫商圈核心区域，同时又一直致力于打造国际化大都市先导街区，如何让身处繁华商圈的群众、游客吃得放心、吃得安心、吃得舒心，也早已成为街道党工委、办事处一班人提前谋划的一件事。

为规范辖区食品药品经营秩序，大明宫食品药品监督管理所开展了食品安全风险大排查、小餐饮改造提升活动，完成了学校（幼儿园）食堂、夏季夜市、肉制品等专项检查整治任务，在工作中摔打队伍、增强本领、提升素质。另外，该街道在对餐饮服务单位的餐饮服务许可、从业人员健康管理、经营场所卫生环境、食品原料采购、索证索票等方面进行全面监督检查的基础上，打造大明宫万达广场餐饮示范街1条，示范店40余家，并设立了“食品安全管理办公室”，将执法力量分解下沉到监管一线。

同时，加大食品药品安全知识宣传，及时向相关企业和消费者宣传食品药品安全知识，严防和杜绝食品药品安全隐患，巩固和深化日常监管及各类专项检查整治成果，第一时间解决有关企业和消费者在食品药品安全方面遇到的相关问题，为辖区群众安全饮食用药创造了优越的环境。

据统计，截至目前，该街道今年在食品药品检查行动中共出动执法人员950余人次，检查涉食单位972家、药品经营单位38家，检查覆盖率达到100%。查办案件17起，办结17起，案件办结率达到100%。

好成绩固然让人振奋。然而，我们也要理智看待成绩，牢固树立“创建只有起点，文明没有终止符”的思想。未央区大明宫街道从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把治污减霾、便民早市的管理、车辆乱停乱放等易出现问题和整改后易反弹的项目，作为改善市民人居环境、提升区域形象的重要问题，在重点领域和关键环节取得重大突破、重大进展。

创建全国文明城市，大明宫街道党工委、办事处一班人将以更高的标准、更大的力度、更扎实细致的措施，努力实现文明创建的常态化和长效化，深化创文成果，完善社会管理，在开创文明城市建设新局面的同时，走出一条具有“大明宫特色”的国际化大都市先导街区建设的道路。杨译凯张树辉

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