新型工业园区成为丹凤经济腾飞的“制高点” ——聚焦丹凤县工业园区建设的“五大亮点”

李成林 周文治 冯丹 冯永发

处于省级商丹循环工业经济园区核心板块的丹凤县，立足区位资源优势，实施工业强县战略，以循环发展为理念，以县域工业园区作为产业集群“孵化器”，不断延伸产业链条，推进经济结构调整和转型升级，走出了一条“资源集约利用、产业集中布局、项目循环发展、城乡统筹共进”的新型工业化道路。至目前，工业园区累计入驻各类企业86户，其中工业企业43户，建成规模工业企业20户，当年完成投资32亿元，实现规模工业产值42.5亿元，上缴各类税金8000万元，解决就业3500人。园区建设呈现出“五大亮点”：

 亮点一：规划立意高端，“五大板块”构筑工业经济“硅谷”。

在商丹园区总体规划的框架内，把握与与土地利用、城镇规划相衔接，委托西安建筑科技大学科学编修园区总体规划。规划面积15平方公里，由东河电子产业园、龙驹现代服务业发展区、商棣工业精深加工区、通用航空产业园、棣化文化旅游开发区五大板块组成。按照“一区多园”模式，规划建设食品产业园、现代材料产业园、电子产业转移园等专业园，集中对县内的农副产品、矿产等资源进行高、精、深、专加工和综合开发利用，堪称丹凤工业的“硅谷”。

亮点二：让绿色生态项目“唱主角”，“八大产业链”演绎循环发展连台好戏。

围绕现代材料、绿色食品、文化旅游三大主导产业，培育以尧柏日产4000吨水泥熟料生产线和4.5万千瓦余热发电为主的建材产业链，以钾长石综合利用生产钾肥为龙头的农业战略产业链，以石墨、锑、铁、钒制品加工为主的现代材料产业链，以肉鸡熟食品、葡萄酒、山茱萸果酒生产为主的现代农业绿色食品产业链，以秦楚文化、平凹文化开发为主的文化旅游产业链，以大美商山与低空旅游开发深度融合的通用航空产业链，以会馆群、商帮文化等开发为主的现代服务业产业链，以高端电子、物流包装等为主的承接东部产业转移产业链，构建资源共享、产业共生、优势互补、特色鲜明的产业集群。

  亮点三：整合项目资金，多部门联手合下园区建设“一盘棋”。

按照“政府主导、部门共建和社会共建”的原则，每年从财政安排1000万元资金，专用于园区基础设施建设。整合住建、交通、发改、工信等部门项目资金向园区倾斜，做到水、电、路、视、汛等基础设施建设与园区产业同步设计、同步建设。尧柏路、圣源路、恒大路、景丹路等园区路网已相继建成。园区给排水管网已投入使用，中小企业孵化园项目已着手实施。

县委书记程诗有、县长郑晓燕把园区项目建设亲自拿在手中，经常深入园区解决实际困难。每个项目由一名县级包抓领导，并明确了包抓部门和配合部门，一对一地跟进，全程参与、跟踪服务。及时查处乱执法、乱罚款等破坏投资环境行为，共拘留12人，行政处罚15人。

亮点四：重点项目支撑，“四区同建”筑牢“关天产业新城”根基。

采取工业园区、现代农业园区、旅游景区、新型社区等“四区同建”模式，以工业化带动城镇化和农业现代化，推进城乡一体化发展。狠抓落地企业的开工、建成企业的投产、投产企业的增产达效。已建成尧柏日产4000吨水泥熟料生产线和4.5万千瓦余热发电项目、恒大产业园一期项目、鑫圣源公司年产百万平方米酚醛保温防火板项目、华茂牧业亿只鸡屠宰生产线项目和年产20万吨高效饲料项目、天元电子高端电缆线项目、常兴电子、夏雨电子、商山丹水果酒食品等20个规模以上工业项目；正在建设恒大物流园、华茂公司年产万吨禽肉熟制品项目、鑫伟电子年产亿只电子元器件项目、高低压配电柜项目、线性电子项目。下一步计划建设秦岭丹凤飞行小镇、线性电阻、丹南经济新干线、商帮文化产业园等40个项目。

  亮点五：融资形式多样，创新机制破解项目建设资金难题。建立资金支持机制，政府注资1.5亿元，组建了丹凤县建设发展有限责任公司，争取建行贷款1900万元、市城市债券1亿元和应急救援资金2000万元，支持华茂万吨熟食品加工、商邑大道、棣花文化旅游区等重大项目建设。坚持以商招商，围绕产业链延伸和优势资源深度开发两大重点，精心策划了69个具有较强市场竞争力的好项目，多渠道招商。成功引进尧柏水泥、嘉祥饲料、祥瑞工贸、鸿海光电、恒大工贸、鑫圣源酚醛防火保温建材厂、荣毅电子等8家企业，总投资达20亿元以上。

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