满腔赤诚为民生 ——西安市未央区未央湖街办郑家寺村“两委”工作纪实

在这寒冷的冬天,笔者走进郑家寺村,庄严大气的商业街,平坦干净的道路,商铺林立,村民的房屋恢弘大气,街道上的人往来穿梭,一派热闹繁荣的景象，让人完全忘记了季节的变幻。说起这些年村子的发展，村民们不约而同会谈到两个人，这也正是笔者要采访的新时期农村先进工作的典范人物——郑家寺村党支部书记薛顺民和村委会主任杨满利。

受命于危难之际

原本在外面经营生意顺风顺水的杨满利没有想到，自己的命运会在四年前发生转折。2010年的一天，郑家寺村的村民们集体跑到他家里，请求他回村担任领头人，带领大家共同致富。面对乡亲们一次次的真诚和信任，年富力强的杨满利毅然放弃了如日中天的事业，回到村里肩负起了村民的期望和重托。

上任初期，面对郑家寺村道路不通、垃圾堆积如山、没有集体收入、外债累累的局面，党支部书记薛顺民和村委会主任杨满利失眠了，村两委会班子的干部也失眠了。由于道路不通，村里经常发生交通事故，甚至还有村民在车祸中身亡，这件事对大家的触动很大。村里的三条出村路必须打通，只有走出去才有出路。在这种信念的激励下，杨满利多方筹措资金，终于，郑家寺村三条宽8米、长400多米的水泥路打通了，村民们也沸腾了，村子迎来了新的发展契机。为了彻底改变村委会没有集体收入的困窘局面，经过村两委会一班人争取，未央区和街办政府协调，在征地过程中返回了十多亩土地供村集体使用，通过招商引资，十多亩土地发挥了最大价值，开发成了商业广场。

谈起这些年为村里发展受到的委屈，村委会主任杨满利几度哽咽，“我自己受些委屈不算什么，只要无愧于心，真心实意为村民服务，大家总会理解的。”

郑家寺村开发的第一年，也就是2012年的年底，开发商给村委会支付了200多万元的收入，村委会还清债务和支出后，村民们第一次每人领到了600元的分红，那一夜，所有村民们都失眠了。

发展于坚强领导

村子要发展，干部是关键。为此，郑家寺村两委会完善班子建设，加强党的领导核心，充分发挥监委会的监督作用，完善村民代表大会制度和村务、财务公开，自觉接受村民的监督和制约。

以前，郑家寺村管理混乱，经济滞后，本届两委会上任后设立了治安警务室，村民素质也得到提升，彻底甩掉了“全市发案率最高村”的耻辱。

为避免电压不稳定影响村民正常生产生活的局面，村委会主任杨满利带着村干部一次次找到供电部门，争取改造设备，终于为村里架设了五台变压器，并投入资金50多万元，彻底完成了村里的电网改造工作。

由于之前资金不足，村里健身场地狭小，设备陈旧。为彻底改善局面，村干部多次跑到相关部门筹集资金和设备，在上级政府部门支持下，郑家寺村改善了健身场地，更新了健身设备，丰富了群众的业务生活。

崛起于未雨绸缪

经过村两委会干部的努力，村民收入不断增加，商业经营和房屋租赁等年收入也从三年前的人均不足万元发展到现在的人均3万元以上，村民年分红达到2000元以上。

经两委会干部讨论决定，每年为村里80岁以上的老人过生日，每人赠送生日礼金300元，节日里对60岁以上老人进行慰问，每人发放慰问金，每年的儿童节都为村里的孩子们发放学习用品，对考上本科的大学生，每人发放3000元的学费补助……这些措施都被写入了村规民约,成为村两委会班子长期执行的决策。

不仅如此，郑家寺村村委会每月还按时为老人发放生活补助，60岁以上老人每人每月发放60元，70岁以上老人每人每月发放70元，80岁以上的老人每人每月发放80元，90岁以上的老人每人每月发放90元。

提起这些成绩，村党支部书记薛顺民和村委会主任杨满利表示，这首先得益于未央区和未央湖街办的正确领导，还有赖于村民们的信任和支持，却唯独没有说到自己。谈到郑家寺村未来的发展，村委会主任杨满利表示，将继续坚持招商引资策略，盘活村里有限的土地资源，走可持续发展之路，争取让村民的收入实现翻番。村民们相信，郑家寺村一定会走上快速发展的轨道，成为未央湖畔一颗冉冉升起的明珠。文辉

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