陕西年鉴事业三十年的回顾与思考

    李翔

伴随着我国年鉴事业的不断发展，陕西省的年鉴事业也进入了“而立”之年。当此之际，回顾和了解陕西年鉴事业的发展及现状，对于进一步推动年鉴事业的健康发展，使其适应于社会主义文化事业的大发展、大繁荣，将会起到积极作用。

陕西省年鉴发展概况

年鉴是以全面、系统、准确地记述年度事物发展状况为主要内容的资料性出版物，具有资料权威、存史致用、连续出版等特点。现代意义上的年鉴最早出现于英国，至今约有400多年的历史。我国的年鉴诞生于近代，发展成事业则是在改革开放后。

陕西省的年鉴事业同样是改革开放的产物，首部年鉴为1985年由西安铁路局编辑的《西安铁路局年鉴》。随后的两三年间，相继诞生了由省教育厅主持编纂的《陕西教育年鉴》、省统计局主持编纂的《陕西统计年鉴》，以及由省政府主办的《陕西年鉴》等。《陕西年鉴》作为陕西省第一部综合性年鉴，从1987年创办初期，就受到了省政府的高度重视。1989年，经国家新闻出版总署批准，《陕西年鉴》一跃成为陕西省第一部，也是至今唯一一部拥有国内、国际统一标准刊号的连续出版物，至今已连续出版28卷（部）。

从上世纪90年代起，陕西省的年鉴事业逐步进入快车道，各级政府部门、机关团体、企事业单位纷纷步入年鉴编纂行列。截至2014年，全省共编纂出版综合性年鉴66种（省市级11种、县级55种），专业性及统计年鉴40多种。这些年鉴的编辑出版方式各有不同，有的拥有公开刊号或书号，有的是以内部资料的形式面世。另外，省市级综合性年鉴已基本出齐，县（市、区）级综合性年鉴覆盖面也达到60％左右。

多年来，陕西省各类年鉴的编辑出版，在存史资政、服务社会、宣传陕西、促进经济建设等方面发挥了重要作用。与此同时，在近年来举办的国家级年鉴评比中，陕西省共有40余部（卷）综合性年鉴获得奖项，其中，《陕西年鉴》2003年卷获首届中国地方志年鉴奖一等奖，2006年卷、2012年卷分获全国年鉴年度编校质量检查评比特等奖和一等奖。

编纂质量还需进一步提升

30年来，陕西省年鉴编纂事业取得了明显成果，但纵观现状，在专业、规范标准及质量等方面，还存在不少亟待解决的问题。

一是重形式、轻内容。有的年鉴很注重装帧设计和印制质量，甚至不惜劳作和“血本”去南方印制，以追求外观的精美。可在内容策划方面，却存在诸如框架分类不够科学、专业性不强，分类标准、逻辑关系、排列顺序比较混乱，整体思路不很清晰等问题。

二是反映记述不够全面，造成遗漏缺项。有的年鉴在重要行业资料方面缺乏衔接，时隐时现，空白点较多；反映非公有经济及新兴行业、产业等方面只见树木不见森林。

三是个别年鉴的编纂者缺乏专业知识，混淆模糊常识性概念，甚至连自己的“身份证”都搞不清楚；有的常把重要的时间、人名、数据等弄错，致使年鉴存史资政、服务现实及“全面、系统、厚重”的功能和形象大打折扣。

作为全面、系统反映区域、行业等年度发展实绩的年鉴出版物，若想在质量上取胜，就要在资料的完善、分类的科学、编排的规范和相对稳定等框架设计上下功夫。因为资料的完整性，是年鉴有别于其他出版物的显著标志之一，也是第一属性；而分类的科学与编排的规范和相对稳定，会更加彰显年鉴的严谨和实用性。为此，笔者有如下建议：一是主管领导应切实提高对年鉴工作的认识，本着高度的政治责任感和历史使命感来主持编纂工作，且“挂名”领导要越少越好；二是业务领导要发挥作用，重视并积极参与制订、设置科学规范的年鉴框架结构及“编纂工艺流程”，坚决杜绝缺乏责任心、临时抱佛脚及“形式”与“拿来”主义；三是求真务实，创新模式，积极改进组稿办法，拓宽稿源渠道。四是倡导专业及团队精神，明确岗位职责，坚持完善和落实三级编审及校对责任制度。

  编纂队伍有待专业化

编纂队伍的建设和发展，涉及到主持编纂工作的领导、编辑及撰稿队伍的建设等内容。笔者发现，陕西省年鉴编纂队伍配置多是短期行为，人员兼职化、老龄化、非专业化现象严重，这直接影响到年鉴的质量，也阻碍了年鉴事业的健康发展。

人才是事业发展的重要保障。试想，精力有限的领导和“老弱病残”组成的兼职或临时编纂队伍，如何能承担和完成好这项“利在当代、功在千秋”的使命？！年鉴虽说是文字工作，但有其专业性，必须由既有文字功底、又有专业能力的人来承担。为此，笔者建议：一应加强在岗领导及工作人员有关法规及专业理论知识的学习，不断提高其驾驭工作的能力；二要增加新上岗人员的岗前专业知识培训和资格考核，设置见习期；三要保持编辑、撰稿人员的相对稳定，以利于队伍的专业化建设。

总而言之，我们要以十八大精神为指导，坚持科学发展观，正视年鉴事业发展中存在的问题和不足，健全理顺管理体制和机制，加强编纂队伍的专业化建设，不断增强从业人员的职业道德，以年鉴的内在质量为核心，以无愧于时代，无愧于历史的高度责任感，努力使年鉴事业适应于社会主义文化事业的大发展、大繁荣，为促进陕西省经济社会又好又快发展作出贡献。

（作者单位：陕西年鉴社）

新闻推荐

“行人安全岛”值得借鉴

1月17日上午，细心的西安市民发现，最近在高新区高新路与光华路交叉的南北方向的人行道中间，空出了一块用10个铁柱子围起来的区域，附近执勤交警称，这个设置叫作“行人安全岛”，于今年1月前后安装，从目前情...

西安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是西安这个家。