支持主导产业做大做强推动产业结构优化升级 2014年西安市财政28.66亿元支持产业发展

2014年，面对经济发展新常态，西安市全力稳定增长，着力调整结构，努力打造西安经济升级版。市财政安排各类支持产业发展资金28.66亿元，增长28.4%，工业、服务业、旅游业等主导产业得到进一步发展。

西安市坚持把强工业作为调整产业结构的主攻方向，以各级各类工业聚集区和重大工业项目为抓手，深入实施工业突破战略。市财政安排6.6亿元专项资金支持工业经济发展和区县工业园区建设，整合归集5亿元支持航空产业发展。采取股权投入、奖励补助、贷款贴息、基金出资等多种方式支持工业转型升级和重点项目建设，帮助龙头企业做大做强。注重“以大带小”，拨付工业地产品配套促销奖励1775.8万元，引导大中型企业和中小企业实现重点项目产品协作配套。另外，还通过支持企业技术中心建设、提供担保补贴等措施促进中小微企业上规模发展。区县工业园区是加快区县域经济发展的重要增长极，2014年，市财政安排1.45亿元支持7个园区标准化厂房、基础设施和公共服务平台项目建设，进一步提升工业发展环境。工业突破效果在税收上得到体现，全年工业税收增长13.5%，较上年加快2.9个百分点。

西安市立足资源禀赋和比较优势，加快改造提升传统服务业，大力发展现代服务业，充分激发消费市场活力。全年安排服务业发展资金8.16亿元，促进服务业重点领域发展和服务业聚集区率先发展。深入推进服务业综合改革试点，安排专项资金6000万元，支持南门广场综合提升改造、服务业公共服务体系平台及现代物流发展等项目，服务业基础设施水平显著提升。安排现代服务业发展专项资金9000万元，支持商贸服务业流通体系建设，进一步完善农产品流通体系、城乡市场体系，有效带动了城乡消费。其中2000万元资金通过财政专项资金简政放权改革试点下达给城三区，重点支持市场建设和商贸服务建设，带动中心城区产业转型升级。此外，还安排1500万元支持会展经济和会展企业发展，对全市承接举办的84个国际、国内展览、会议和规模会展活动给予专项支持，2014年西安市荣膺年度中国十大影响力会展城市。

西安旅游资源得天独厚，旅游业发展的着力点在于“走出去、请进来、留得住”。市财政投入资金1.32亿元，其中，安排旅游宣传促销经费5000万元，支持西安市在央视等主流媒体投放旅游形象宣传片，与新浪、腾讯等互联网新媒体合作开展旅游宣传活动，通过“走出去”提升西安旅游影响力和知名度。另一方面，拨付国际航线补贴资金3263.5万元，对新开通的西安-西雅图、西安-首尔等客货运国际航线进行补贴，提升西安国际通达性。开展“惠民大礼包”、“幸福生活天天游”等旅游惠民活动，把更多的潜在旅游人群“请进来”。加大旅游基础设施投入，增加市级旅游发展专项资金至2400万元，通过竞争性分配方式，择优选取17个投资大、见效快、社会影响好的旅游项目进行财政扶持，推动高A级景区创建，让游客“留得住”，从而把旅游消费潜力转化为实实在在的购买力。

创新是推进产业发展的不竭动力，科技则是创新形成的重要因素。2014年，西安市安排科技资金4亿元，深入推进统筹科技资源改革，加快创新驱动发展。安排科技研发资金2.3亿元，支持科技企业小巨人、科技服务业发展各类项目155项，带动社会总投入32.79亿元。安排高新技术产业发展资金5000万元，支持新兴信息、新能源、新材料等重点领域产业项目22项，项目总投入8.29亿元。安排统筹科技资源改革专项资金1.2亿元，支持科技成果就地转化、科技资源共享、科技金融合作等，促进科技资源转化为现实生产力。深化科技金融结合，设立西安科技创业种子投资基金，推进科技保险、科技信托试点工作。经过努力，西安成功获批国家现代服务业综合试点城市，2014年争取国家资金3亿元，进一步健全科技创新服务体系。

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