凝心聚力谋发展千方百计促和谐

 ——渭南市政协2014年工作亮点回眸

□宋平安记者张宝琦姜艳

2014年，渭南市政协牢牢把握团结和民主两大主题，有效发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门机构的作用，组织各党派团体和政协委员，紧紧围绕全市大局和中心工作，认真履行三大职能，积极投身全面深化改革生动实践，努力推动全市经济社会健康发展，为加快建设富裕和谐美丽的新渭南作出了贡献。

把脉“三农"问题让农村发展步正轨

渭南以农业著称，可耕地占总面积的96%，是全国重要的商品农业基地。农业、农村、农民问题是全市工作的重中之重，也是渭南实现赶超发展的着力点。

为此，市政协安排人资环委员会和市民盟、市民建，围绕农村土地流转、现代农业园区建设、农民专业合作社发展3个专题，到8个县(市、区)进行了调研，赴杨凌示范区、高陵区进行了考察学习，并召开议政性常委会进行协商，提出了16条意见建议。针对调研中群众反映强烈的“部分农民专业合作社违规融资"问题，以送阅件形式作了专题反映，市委、市政府高度重视，公安、农业等相关部门加强了对农民专业合作社的监管和风险防范。市政协还就农田秸秆禁烧、农村环境综合整治、农民工工资拖欠等问题，开展了3次专题协商。

贴近民生让政协调研视察接地气

履职为民始终是政协工作的永恒主题，渭南市政协持续关切民生福祉，连续三年对重大民生项目实施情况进行视察和协商。组织3个专委会，联合市民革、市民进、市九三学社，围绕平安渭南建设、中小学校布局调整等专题进行了视察，并召开议政性常委会进行协商。市政府采纳了委员的建议，出台了《关于在全市推行义务教育大学区管理制度的意见》。市政协还围绕食品安全监管、寄宿制学校管理问题，进行了两次专题协商，提出了许多建设性意见。在机关包联村的帮扶工作中，争取项目建设资金490万元，帮助澄城县樊家村、临渭区曹庄村、华县西关村解决了水利设施、大棚设施和道路建设等问题，为部分困难群众送温暖。

根据我国经济发展进入新常态，渭南市政协紧紧围绕社会各界热议、广大市民关注的中心城市建设问题资政建言。组织部分省、市政协委员，就中心城市建设问题，与市、区两级10多个涉城部门及街道办事处进行了5次座谈讨论，提出了9条意见建议，并在市政府、市政协领导联席会议上进行充分协商，引起了市政府领导和有关部门的重视。围绕中心城市重点项目建设、公共文化建设、老城区建设改造、集中供暖等问题，进行了4次专题协商。去年市政协全委会期间，市政府常务会议专题研究了委员提出的全市城区供暖的意见，加快了供暖工程建设步伐。后半年，市政协先后3次组织委员现场视察和召开专题会议进行协商，就加快工程进度提出了许多建议，促进了中心城区集中供暖工程顺利实施。

倾听民意让建言献策掷地有声

提案和建议不仅要提得好，还要落实到位。渭南市政协注重通过委员提案和社情民意信息反映各界诉求，反映民声民意，解决民生问题。

通过加大提案督办力度，对《关于在前进路与广场南路交汇处架设人行天桥的建议》等16件提案进行了领导领衔督办，对《加强住宅小区消防管理的建议》等5件提案进行了带案视察，对《关于改善中心城市空气质量的建议》等15件提案进行了集中协商督办，提案全部落实到位。在省政协全委会前，组织住渭省政协委员进行调研，形成了18份提案，就渭南经济社会发展中的一些重大问题寻求中、省支持。充分发挥党派团体、界别委员和县市区政协的主渠道作用，积极反映群众的呼声和意愿，全年编报社情民意信息75篇，一些重要情况和群众意见受到省、市领导的关注和重视。《建议省上尽快出台大型灌区水价补贴政策》等9篇信息被省委、省政府、省政协办公厅采用，《关于加快西安渭南融合发展的建议》等18篇信息得到省上领导和市委、市政府主要领导的批示。关于“建设渭南市图书馆的建议"，市政府组织相关方面进行了充分协商，修正了原有方案，重新规划了市图书馆。

社情民意信息已成为政协反映各界群众利益诉求的重要渠道。渭南市政协连续五年被省政协评为反映社情民意信息工作先进集体。

兼容并蓄扩大政协交流范围

人民政协是大团结、大联合的组织，由各党派、各团体、各民族、各阶层、各界代表人士组成，拥有34个界别，组织上有广泛代表性，政治上有巨大包容性。要进一步发挥政协组织和委员的主体作用，加强与有关社会组织、智库、研究机构、高校等方面资源的协调配合、优势互补，形成促进对外交往工作的整体合力。

为了实现这一宏伟目标，渭南市政协不断加强同社会各界的交流联系，努力凝聚共促改革发展、推进协商民主的正能量。

通过不断深化同党派团体的联系与合作，一年来，组织各党派团体开展调研视察8次，安排专题发言14次，督办党派团体提案65件，采用社情民意信息6篇，有效发挥了参政党的作用。

通过发挥委员的主体作用，在全体委员中持续开展了“树形象、接地气、作贡献"活动，听取了委员对作风建设和市政协工作的意见，全年有450多名(次)委员参加了调研视察和协商议政活动，230多名(次)委员参加了各种听证会、评议会、电视问政、专项检查等活动，72名委员担任了执法部门和司法机关的特邀监督员。

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