随着社会的进步和生活水平的提高,人们的环保意识不断增强,对环境空气质量的要求也越来越高。据环保部门监测分析,西安市空气污染的主要成分是扬尘,扬尘污染已成为影响西安市空气质量的重要因素,昨天,西安市十五届人大常委会第二十二次会议审议了《西安市扬尘污染防治条例(草案)》。
要求 扬尘污染防治费用应当列入工程预算
根据条例草案,扬尘污染,是指在建设工程施工、建筑物拆除、道路清扫、物料运输和堆放、绿化建设和养护、矿产资源开发利用、采石取土等活动中,以及裸露土地等场地中产生的空气颗粒物造成的大气环境污染。
环境保护行政主管部门负责扬尘污染的环境监测、监督,定期公布扬尘污染现状的环境信息,以及企业事业单位物料堆放、露天仓库扬尘污染防治的管理工作。建设单位对建设工程扬尘污染防治管理负全部责任。扬尘污染防治费用应当列入工程预算,足额拨付施工单位,专款专用。
管理 建立数字化信息管理平台
条例草案规定,市环境保护行政主管部门应当建立扬尘污染防治监测网络和数字化信息管理平台;产生扬尘污染单位的环境违法信息应当录入数据交换平台,作为实施失信惩戒联动的依据。建设行政主管部门应当将施工单位扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统,定期公布,作为招投标的重要依据。
被列为重点扬尘污染源的单位应当按照行政主管部门要求的时限设置自动监控设备及其配套设施,与环境保护行政主管部门的监控平台联网,并保证自动监控设备及其配套设施的正常运行和数据传输,不得擅自拆除或者闲置。
处罚 造成污染的最高处十万元罚款
条例草案规定,物料堆放防尘未按要求采取扬尘污染防治措施的,由环境保护行政主管部门或者建设行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以二万元以上五万元以下罚款。
被列为重点扬尘污染源的单位应当按照行政主管部门要求的时限设置自动监控设备及其配套设施,如果未建设、安装、正常使用自动监控设备的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,处以一万元以上三万元以下罚款。造成污染的,处以五万元以上十万元以下罚款。
企业事业单位和其他生产经营者未按照要求采取扬尘污染防治措施,收到罚款处罚,被责令限期改正,逾期不改正的,依法作出行政处罚决定的行政机关可以自责令限期改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚,直至依法责令停产停业或者关闭。
本报记者 张艳芳
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