景区“限流”，游客如何实现“畅游”？

西安城墙景区公布的最大承载量

□ 记者 高琦 文 /图

国家旅游局4月1日下发实施的《景区最大承载量核定导则》指出，游客数量达到最大承载量的80%时，启动包括交通调控、人口调控等措施控制游客流量；景区内游客数量达到最大承载量时，立即停止售票，向游客发布告示，做好解释和疏导等相关工作。

在刚刚过去的清明小长假期间，各地不少知名景区尝试“限流"，却遭遇了严重拥堵、游客吃“闭门羹"等尴尬。景区两难，游客遗憾，“限流"之后为何还是拥堵？如何才能真正实现“畅游"？

西安景区“限流"疏导为主

“西安从2013年开始，在景区就已逐步控制游客流量了。"西安市旅游协会秘书长王冬说，当时受华山游客滞留事件警示，西安市旅游局下发相关文件，要求各景区采取“限流"措施。

4月14日上午，记者在西安城墙景区南门入口处，看到一块标有“最大承载量159000人"的展示牌。工作人员告诉记者，城墙是文物性景区，保护文物必须控制游客数量，高峰期会采取分流或适当延时的办法。

“受游客热捧的博物馆除陕西省博物馆外，就是秦始皇兵马俑博物馆了。"省政协委员、秦始皇兵马俑博物馆馆长曹玮介绍，省博物馆每天限量限时发放免费参观券4000张，有效控制了游客数量。而兵马俑博物馆作为世界级知名景区，众多国内外游客慕名而来，加上场馆设置的历史遗留问题，“限流"工作很不容易，一般只能采取引导方式。

据了解，西安钟楼、大雁塔等知名景区“限流"也多以分流、分批放行等疏导方式为主。

信息不畅难错峰出行

清明小长假期间，西安市民刘波和朋友在游览钟楼时，遇上了拥堵长龙。至今说起，他都有些闹心：“4月5日天气不错，我们10点多去买票，钟楼下面通道排满了人，人太多只能分批进，等了半小时最后放弃了。"

对于“限流"，网友“kawayi"质疑，“总是建议游客错峰参观，怎么错？是否可以有具体的措施参考？"

多数受访者也表示，“限流"产生的滞留、拥堵问题，景区应有解决预案，最好能提供相应的实时信息，以便游客自主选择。

而记者通过网上查询发现，西安市多数景区网站信息滞后，甚至无法打开。

智慧旅游服务亟待设立

“扩大景区接待游客容量是一个切实可行的办法。"曹玮认为，游客扎推的景区往往是一些知名景区，单靠“限流"不太现实，有能力的景区可扩大接待容量。

省政协委员、西北大学合作处副处长孙瑜表示，景区实行“限流"是好事，既有利于维持景区正常秩序，减少景区长期超负荷运转，也可以保障游客的游览质量。

孙瑜认为，要让“限流"落到实处，必须完善旅游服务系统，搭建一个智慧旅游服务平台。预约游览制度在国外已广泛实施，而国内还屈指可数，因此游客吃“闭门羹"的事情时有发生。他建议，相关部门应研发一个包括景区信息、实时动态信息、门票预约等为一体的网络平台，方便游客安排出行计划，错峰出行。

通过连日来的采访，记者也深有感触，“限流"还需服务到位，贸然“限流"给游客带来的不是欢乐，而是“心塞"。一个完善的旅游服务系统，不仅可以塑造良好的旅游城市形象，从景区长远发展来看也是有利无弊。

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