放眼大局　服务全省经济社会建设 ——省体育局党组书记、局长姚金荣谈体育产业

陕西省政府近日印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（以下简称《实施意见》），就文件精神解读和今后陕西省体育产业发展的思路，我们专访了省体育局党组书记、局长姚金荣。

姚金荣认为，《实施意见》上承中央精神，下接陕西实际，着眼全局，内容具体，措施明确，具有很强的针对性和可操作性，是当前和今后一个时期引领陕西省体育产业发展的重要文件。

他说，体育产业的发展应该建立在体育事业建设的基本面上，以体育项目为表征的体育事业始终坚持努力扩大自身群众基础的广泛性，只有群众参与程度达到相当水平，伴随着经济社会生活水平的不断提升，才会全面拉动本体产业和相关产业的规模效益，进而对边际产业形成井喷式的“溢出效应”，带动诸如服装制造、餐饮旅馆、娱乐休闲、文化消费等诸多行业的发展，充分展现出内需旺盛、流动活跃的产业特点。足球、篮球、排球在我国影响广泛、群众喜爱，努力提高“三大球”水平，是体育工作必须解决的问题。要摒弃急功近利思想，克服心浮气躁情绪，营造良好的社会氛围，提升“三大球”的群众参与度，逐步扩大社会基础。羽毛球、乒乓球、网球等也是群众喜闻乐见的运动项目，对此，《实施意见》都提出了明确思路。

姚金荣认为，加快体育产业发展，促进体育消费，体育产业硬件设施是基础。全省体育场地条件基础薄弱，《实施意见》要求到2025年陕西省人均体育场地要达2平方米的目标，任务很艰巨。亟需保护改造提升现有体育场地，利用郊野公园、废弃厂房仓库增添体育设施、改建体育场馆，配套建设群众健身相关设施，在新建社区认真落实室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准，这需要与国土、住建规划等部门的共同努力，进一步完善细化措施。

举办大型体育赛事对体育产业拉动作用显著。对此，姚金荣说，不仅是举办过奥运会的北京，很多中小城市也在尽力争取举办国际或国家级大赛，如青海省的环青海湖自行车公路赛、厦门的国际马拉松赛、三亚的国际沙滩排球赛等等。北京市更是将中国网球公开赛作为北京旅游推广的一张名片，推出了系列产品扩充市场空间。依托“一带一路”建设和西部大开发的战略优势，陕西省要继续提升环中自行车赛、西安城墙马拉松赛、太白登山节、中国真功夫武术争霸赛、安康龙舟节等的办赛和运营水平，吸引社会资本开发和引进一些具有市场影响力的赛事。《实施意见》中提到的陕西体育产业基金目前正在积极推进，相信由政府、社会资本共同参与的产业基金将大力推动陕西省体育产业的发展，撬动更多的社会资本投资兴业。

此外，要充分认识社会资本和“互联网+”在推动体育产业发展中的巨大作用，做到互联互通、共同发展。姚金荣认为，互联网能够集纳大量的体育内容资源，拉近用户终端与体育平台的距离，让赛场随时随地触手可及。以此为基础的产业增加值，空间巨大。

姚金荣最后说，落实《实施意见》是个系统工程，具体分工涉及26个部门，包括发改、财政、税务、国土、规划、统计等多部门。把《实施意见》的内容落到实处，还需要各方面支持，在省政府的统一领导下，动员全省力量，多部门联动，形成合力，共同促进陕西体育产业发展。我们要抓住全民健身上升为国家战略的机遇，找准着力方向，创新发展。体育部门首先要从足球改革中、协会去行政化、体育旅游、健康服务业融合发展等方面找准切入点，以点带面，统筹布局，以体育消费为突破口，找准体育休闲服务的契合点，贴近群众消费意愿。让体育产业强健人民体魄，让体育消费助力陕西经济社会发展，实现经济效益与社会效益双赢。

（毛家豪）

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