五市二区上半年“治渭”铆了哪些劲？

    本报记者 陈艳 实习生 李宇轩

2015年，是渭河治理新三年的开局之年。眼下，时间已过去一半，沿渭各地市上半年采取了哪些新举措？渭河在变清的道路上，又走到了哪里？让我们一起看看上半年沿渭五市二区在渭河治理中铆了哪些劲？

   西安市 已开工建设5座污水处理厂

上半年，西安市多措并举，强化落实，认真开展各项渭河水污染防治工作：组织制定了《西安市渭河水污染防治巩固提高三年行动方案（2015-2017年）》，目前已下发执行。加大对市级污水处理厂、污水管网等建设项目的督办、协调力度，将进展缓慢的项目通报至各区县政府、开发区管委会和市级相关部门，并及时向市政府领导上报渭河水环境质量状况和工程进展情况，针对存在问题提出具体建议和措施，确保各项治污项目按期建成投运。截至目前，西安市已经开工建设5座污水处理厂，8个污水管网、改造工程正在进行设计招标。此外，组织对41个监测断面、排污口以及全市污水处理厂出水水质进行定期监测，并对数据进行分析汇总，及时掌握主要排污河渠的水质变化情况。

监测结果显示，截至6月底，渭河出界断面水质化学需氧量平均浓度为18.2毫克/升，达到省考指标30毫克/升的考核标准；氨氮平均浓度为1.67毫克/升，达到省考指标2毫克/升的考核标准。其中，河水质化学需氧量浓度稳定在40毫克/升左右、氨氮浓度稳定在5毫克/升左右。

  宝鸡市 确定117个项目加强重点区域污染防治

今年以来，宝鸡市出台了《渭河流域水污染防治2015年实施方案》，围绕改善渭河、千河、小韦河、金陵河、清姜河、清水河、冯家山水库、石头河水库等“六河两库”水质的目标，确定了9类117个项目，着力加强市区、县城、工业园区、农村环境连片整治区域等重点区域的污染防治，全面实施河流生态修复。

生活污水截污管网建设方面，金台区金陵河东岸排污口已全部截污，上游村庄的8个排污口正在截污；在全市12个污水处理厂规划建设人工湿地，任务已分解到县区；启动市区渭河南岸截污工程、清姜河两岸截污，目前渭河南岸截污工程、清姜河两岸截污工程已全面动工；岐山县蔡家坡地区污水管网改造已完成总进度的40%，8个排污口中3个已完成整治等。

污水处理厂建设及提标改造方面，扶风县绛帐工业园污水处理厂已进水调试；眉县霸王河工业园污水处理厂已进水调试；十里铺污水处理厂提标改造工作深度治理任务已完成，生化工程已动工；太白县污水处理厂及配套人工湿地已完工；陈仓污水处理厂已明确由市城投公司实施提标，将于年内完工；高新区污水处理厂已动工，将于年内完工。

此外，宝鸡市环境监察支队还对沿渭河的47个排污口进行了排查、采样。针对检查中发现的生活污水排口超标问题，向主管市级部门发出督办函。

  咸阳市 提出比省政府《渭河巩固提高三年方案》更高的目标

咸阳市按照省政府《巩固提高三年方案》，提出了比省方案更高的要求和目标，到2017年底，实现生活污水全收集全处理，渭河干流咸阳段稳定达到IV类水质，重要支流达到Ⅲ类水质，水质和水生态环境持续改善，把渭河咸阳段建成水清河晏鱼游鸟飞的生态诗画长廊。目前，《咸阳市渭河流域水污染防治巩固提高三年行动方案（2015-2017年）》（征求意见稿）正征求各级各相关部门意见。

考核范围上，把全市8条主要河流水质作为14个县市区（管委会）年度目标责任考核的重要目标；考核指标上，在化学需氧量、氨氮两项因子的基础上，增加溶解氧指标，使考核指标更加全面，更能反映水质状况。同时，做好泾河、漆水河、三水河等三个省考支流断面的服务和协调工作，确保省考各项工作顺利开展。

在治污设施建设方面，目前，彬县新民镇、长武县亭口镇污水处理厂进水调试，预计8月底竣工验收。日处理4万吨的市新兴纺织工业园污水处理厂厂内工程和厂外管网工程全部完工，预计7月底进水调试。陕西省资源再生产园污水处理厂厂内工程全部完成，正在进行厂外管网连接工程。礼泉县烟霞镇污水处理厂已完成厂外进水管网和厂内土建工程，正在积极洽谈购买设备。日处理1万吨/天的彬县污水处理厂二期项目已开工建设，预计年底前建成运行。泾阳、永寿污水处理厂二期项目已完成科研、环评等前期工作。其余排水管网、中水回用、淘汰落后产能项目正在紧张前期准备。

   铜川市 实施19个涉水工程项目 总投资1.5亿元

上半年，铜川市分步实施了19个涉水工程项目，总投资1.5亿元。其中2个城市污水处理厂提标改造项目、6家水源上游煤矿污水处理建设和环境综合整治项目、2家医院污水处理提升改造项目正在抓紧建设。特别是对水源区内所有工矿企业实行精细化治理，建设施、上监控、治扬尘、搞绿化、建台账、严管理，打造环保型企业。

目前，渭河治理巩固提高三年行动方案正在编制当中。住建等部门及各区县政府按照“放眼陕西全局、立足铜川全域”的要求，对漆沮两河统筹超前规划，分步分段实施。同时，组织各区县实施漆水河河道整治工作，全河道清淤、平整、疏通堵塞的收水管道，提高行洪防汛能力，改善河道和两岸景观，组织水源上游企业分段负责，上机械、上劳力清理河道。

为了巩固治污效果，加大现场检查力度和频次，对个别违法企业进行了处罚。尤其是针对汛期环境安全工作，印发文件，周密部署，全面排查，24小时值班，逐级落实责任和措施。

 渭南市 出境水质达到省考要求

今年，渭南市下达渭河流域水污染防治巩固提高三年行动年度重点项目23个。截至目前，9个完成，10个在建，4个前期。上半年，渭河出境断面化学需氧量平均浓度为18毫克/升，氨氮平均浓度为1.088毫克/升，均达到省上考核要求。

为了确保任务完成，渭南市对4县市区重点治污工程进行现场督查督办，要求倒排工期，夯实责任。针对市排水公司超标排放导致沋河入渭断面超标问题，市环保局多次现场检查督办和组织专家会诊；针对重点工程进展缓慢和沋河入渭断面超标问题，市政府分管领导在季度讲评会上给予通报批评，并提出整改要求。

针对污水处理厂建设运行管理问题，渭南市及时印发了《关于加强城镇污水处理厂建设运行和管理工作的通知》，就配套污水管网建设、污泥安全处置设施改造、在线监控设施第三方运行、排污费征收和管理、执法监管提出了明确要求。市环保局组织开展了城镇污水处理厂“零点行动”，突击夜查11个城镇污水处理厂及2个重点废水污染源，通过采样监测分析和污泥处置交叉执法，发现问题，及时予以查处。此外，该市还结合实际从严县界断面年度考核标准，考核断面监测结果每月进行通报，每季度进行讲评排名，通过通报、讲评促进县市区积极治理。

杨凌示范区 出台杨凌渭河水污染防治巩固提高三年行动方案

杨凌示范区制定了杨凌渭河水污染防治巩固提高三年行动方案（2015-2017年），提出水质改善目标，以支流水系防控和农业面源污染防治为重点，细化八项重点工作，强化部门联动，确保经过三年的努力，实现渭河安澜润泽。

目前，日处理规模为2000m3杨陵区五泉镇污水处理站主体建设工程已完成，正办理项目竣工验收等相关手续。完成了2014年度40亩渭河芦苇湿地水质净化项目。2014年省级农村环境综合整治专项得以较好完成，在揉谷镇新集村、石家、田园农庄等建设生活污水稳定塘处理设施2处，铺设污水管网约7公里，配备了垃圾清运设施等，农村生产生活环境得到进一步改善。

以“清水执法检查行动”为抓手，以国控污染源和畜禽养殖企业专项检查为重点，加大偷排和超标排放检查力度，累计开展专项执法检查35家次，查处企业1家。运用法律、行政、经济、技术等手段，采取引进污染源自动监控设施第三方运营商、全面推行污水处理费与出水水质挂钩收费等措施，促进企业排污规范达标，取得了较好效果。同时，充分发挥农业科技优势，不断加大农业废弃物资源循环利用技术推广力度，积极推动养殖企业建设有机肥厂、农业示范园区实施配方施肥和配方施药、种养殖废弃物综合处理，农业面源污染对水质的影响明显降低。

  西咸新区 4个污水处理厂建设稳步推进

污染治理项目的实施是落实三年行动方案，抓好渭河污染治理的主要内容。西咸新区渭河污染防治治理项目主要是秦汉朝阳污水处理厂、泾河第二污水处理厂、泾河第三污水处理厂和西咸新区第一污水处理厂。

秦汉新城朝阳污水处理厂主要承担秦汉大道以西区域和空港新城部分污水的收集和处理。一期污水处理规模5万吨/日，投资1.7亿元。截至目前已完成综合楼二次结构砌筑、部分装饰装修，完成了组合池基础垫层并已开始主体结构施工。

泾河新城第三污水处理厂设计处理规模4万吨／日。主要收集处理泾河新城泾河以南片区的污水。目前该项目已完成征地及选址意见书的办理，下半年开工建设，年底完成主体结构施工。泾河新城第二污水处理厂设计处理规模约8万吨／日。主要解决泾河新城秦汉大道以东，泾河以北片区的污水处理工作。目前该项目用地已从泾阳县原企业（西安资产公司）回购成功，下半年完成方案设计及前期手续办理工作，计划2017年建成。

西咸新区第一污水处理厂（原沣东北污水处理厂）一期处理量2.5万吨/天，主要负责收纳沣东镇、世纪大道区域的污水。目前已完成科研立项等，计划年底前完成前期手续办理及结构出正负零。

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