全款购房10年没拿到房产证

礼泉县首家招商引资的商品房项目遭业主维权

□记者 吴军礼

近日，咸阳市礼泉县东环路丽景花园小区部分业主向记者反映，他们买房至今已有10年，却一直没有取得房产证。房子不能买卖、抵押，这让他们很恼火。

一半住户没房产证

业主晁女士，2005年购买了该小区6号楼的一套住宅，并于2006年付清了房款。购买已经10年了，晁女士一直将房子外租，自己也没有机会住，因此索性想将房子出售。但一直没能解决的房产证问题限制了她的买卖自由。

同在6号楼居住的王女士，于2007年购买了房屋，也没有取得房产证。

业主魏先生，也是买房10年，并向开发商交了所有大修基金、契税、房款等，却没能取得房产证。

据了解，该小区现有289户入住。小区业主委员会成员张先生向记者透露，目前应有一半住户没有取得房产证。这些住户大多为全款购房者。

“新政"出台引分歧

业主购房合同显示，丽景花园小区共9栋楼，土地面积约为19440平方米，规划类型为住宅，土地使用年限为2004年4月30日到2074年4月29日。

据了解，丽景花园小区为礼泉县第一家政府招商引资的商品房项目，项目开发商为西安华强房地产开发有限责任公司。

2010年，小区已经陆续住满，部分业主之前也取得了房产证，而没有取得房产证的住户遭遇了一个意想不到的变动。

原来在2010年之前，礼泉县商品房房产证办理，与开发商在地税部门的纳税情况并无直接联系。2010年之后，依照省上规定，为了严把税关，房管部门和地税局开始建立联网系统，当开发商在地税部门的缴税没有完成，房管部门将不能颁发房产证。

原本是为了进一步规范商品房市场的利民行动，却在政策衔接过程中发生了意外。

8月17日，开发公司中一名姓郭的副总告诉记者，公司为了开发该项目，在礼泉县还成立了分公司。但两家公司都在2010年前注销了。

当时，政府部门给开发商口头承诺减免一定税收。但2010年后，办房产证时需要地税部门提供开发商交纳销售不动产税的记录，地税局没办法在开发公司未交税的情况下提供该记录。因此，“可交可不交的税"变成了必交税。但是，由于开发公司已经注销，地税部门找不到征税主体了，这笔销售不动产税便无从征收。

先办证后纳税未能实现

礼泉县城关镇房管所一名姚姓工作人员说，因为丽景花园小区是礼泉县的第一个商品房项目，当时的管理规范工作处于探索阶段，没有稳定成熟的模式。那时，商品房概念还很时兴，业主对房产证办理也是无所谓态度，以至于许多人错过了2010年之前的宽松办证期。

礼泉县住建局和城关镇房管所，在为业主调解此事的过程中，开发商曾说把剩余房产足额抵押给地税部门，用以抵消销售不动产税，以便为业主办理房产证，但该计划没有落实。为此，业主去年曾多次维权。

礼泉县县委宣传部副部长杨劼曾参与调解此事。杨劼告诉记者，去年为解决问题，县里把地税局等三方聚集到一起商量过对策。之后他本人向地税局传达：群众的想法是对的，意见没有错，政策衔接问题不应该耽误群众办事。“但税务机关就是不认可，坚持认为网开一面就是违法。"因此，先办证再收税未能实施。

8月12日，杨劼表示，他将再次敦促住建局与地税部门，重新启动该项目的房产证办理。8月13日，记者从礼泉县地税局税务征管部门了解到，由于开发公司注销，该部门已经找不到丽景花园小区的注册信息。该局纪检组长李彬彬向记者表示，他会把情况尽快向领导反映，寻求解决途径。

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