莲湖路“门前三包”红黑榜推进城市精细化管理

 委员：可在全省推广 不能对上黑榜商户一罚了之

□首席记者 原登荣

谁家门口没垃圾，秩序井然，就有可能上红榜;而相反，谁家要是占道经营屡教不改，黑榜上可能就会有你家店名。西安市莲湖路全段作为西安市“门前三包"红黑榜试点路段，自2015年3月以来，越来越多的临街商铺已从之前的“自扫门前雪"，变成了“门前没有雪"。

红黑榜推进“门前三包"有力执行

“门前三包"政策早已在西安实行，而“门前三包"红黑榜却是今年首次出现。

在北大街十字莲湖路路口的宣传墙上，莲湖路“门前三包"红黑榜很显眼，时不时有市民驻足观看。在这张红黑榜上，飞鹿酒店和欣欣商店分别作为红榜和黑榜的代表上了这张公示栏。

记者从负责这项评比的西安市青年路街道办了解到，2015年年初，为了充分调动门店参与“门前三包"的积极性和主动性，促使占道经营、倚门出摊、环境脏乱等老大难问题有效遏制，西安市开始在青年路街办所辖的莲湖路进行“门前三包"红黑榜试点。

青年路街办城管科科长赵森告诉记者：“根据网格化管理信息平台记录，每季度对门前“三包"责任人履行情况评分排名，分别取前3名和后3名以‘红黑榜’形式上墙公示，对连续三次上黑榜的门店交由执法中队依据《西安市市容和环境卫生管理条例》处罚200—500元。"同时，赵森坦言，上红榜、黑榜和处罚并不是目的，而是鼓励、鞭策更多商户注重城市管理。

据赵森介绍，自从“红黑榜"创建以来，沿街商户的“三包"责任意识大幅提高，参与城市管理的积极性得到了增强，莲湖路沿街环境卫生秩序也改善了很多，为地区解决城市精细化难点问题提供了经验。

红榜企业受鼓舞 黑榜商家加速改

作为第二季度的红榜企业，西安飞鹿酒店店长郭君贵说：“我们在给员工培训时，就交给他们随手捡垃圾的好习惯。并在企业内部实行奖励机制，通过兑现奖励，培养员工爱护城市环境的习惯。"对于能上“门前三包"红榜，郭君贵表示，争取下次还能上红榜。

而另一家上黑榜的商铺老板张先生则面对记者有些不好意思：“大家都能看到我家店上了黑榜，有点丢人，希望通过后三个月的努力，能把‘三包’执行排名提上去，再也不能上黑榜了。"

试点好可在全省推广

省政协委员李笑娟表示，和其他国家相比，目前西安的街道卫生和秩序还有些混乱。当然，“门前三包"红黑榜的推出，对于推进“门前三包"政策的执行有积极影响，可以培养商户的环保意识，对他们是一种约束和教育。要是试点得好，完全可以在全省进行推广，但首先要加强宣传，让商户和市民知道推出红黑榜的意义;其次，有关部门要本着公平公正的原则去打分，每季度要进行多次考核，不能搞一票否决，同时对于上黑榜的商户要多进行教育指导，不能一罚了之。

省政协委员吴志红表示，要想在全市或全省内推行，必须要细化考核主体、项目和标准，这样才能方便商户“对症下药"。不光是处罚，还要对上红榜的商家进行奖励。

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