西安出台意见做好新形势下就业创业 不裁员或少裁员企业将给予稳岗补贴

本报讯（记者高宇）记者昨日获悉，为认真贯彻国务院《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)，市政府出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》。将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有依法参保缴费、不裁员或少裁员企业，给予不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额50%的稳岗补贴，所需资金从失业保险基金中列支。

支持小微企业发展

鼓励银行业金融机构通过推荐客户入驻网络销售平台、组建小微企业合作社等形式，为小微企业提供信息咨询、政策宣讲及交易撮合等增值服务；鼓励支持有条件、有能力的企业特别是大型民营企业投资创办或领办创业孵化基地，建设具有滚动孵化微小型企业功能的创业孵化园。重点推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，加大众创空间等预孵化性质创业服务平台建设。用三年时间，建成50个初具规模、多层次、多类别的创业孵化基地(其中大学生创业园10家)；将小额担保贷款调整为创业担保贷款，最高贷款额度为10万元。

支持高校毕业生到企业就业

小微企业、县(不含)以下农业企业新招用毕业年度高校毕业生、签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为毕业生实际缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的总和，给予1年社会保险补贴。离校未就业高校毕业生毕业两年内实现灵活就业的，可按规定申请社会保险补贴，最长不超过两年。毕业2年内高校毕业生或在西安市初次创业的在校大学生，可按规定申请2000元的一次性创业补贴。企业接收高校毕业生见习且留用率不低于50%的，按留用人数对企业给予每人2000元的一次性补贴。将一次性求职补贴调整为求职创业补贴，将高校毕业生求职补贴范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生，标准为每人1000元。

建立健全失业保险、社会救助

将《就业失业登记证》调整为《就业创业证》，作为劳动者享受公共就业服务及就业扶持政策的重要凭证。完善失业保险政策，推行农民工自愿选择参加城镇职工失业保险制度，按城镇职工同比例缴费并享受同等失业保险待遇。放宽失业人员职业培训机构认定条件，允许具有各类职业教育、技能培训资质的培训机构开展失业人员职业培训，培训补贴标准提高到每人3个月失业保险金标准。对失业人员自主创业办理工商营业执照并正常经营的，一次性发放应领取的失业保险金，并从失业保险基金中给予每人2000元创业补贴。对主动吸纳失业人员，并与之签订1年以上劳动合同的用人单位，按每安置一名失业人员给予1000元的标准发放安置补贴。

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