西安大力实施“大众创业万众创新” 2017年形成100家新型创业孵化载体

本报讯（记者高宇）记者昨日获悉，为了解陕西“大众创业、万众创新”政策措施实施情况，国家统计局陕西调查总队在西安、宝鸡、榆林、安康等地组织开展了专项调查，结果显示，全省“大众创业、万众创新”政策措施稳步推进，出现了“陕众筹”、“礼泉农村电子商务”等典型经验，创业投资机构发展良好。大众创业万众创新对于培育全省新兴产业、扩大就业、提高居民收入发挥了积极作用。

调查显示，目前西安市创业投资机构大多与创业孵化器相互结合，共同完善资金支撑服务，提升孵化能力。

西安高新创业产业园。该园位于高新区，是西安级别最高的公办创业园，提供2700个工位，目前入驻工位已达100%，入驻项目时间从3个月到6个月不等。创业园主要承担三件事：一是承办各类创业创新大赛，二是举办创业创新活动周，三是打造西安众创示范街区。同时，创业园出台了一系列与“双创”有关的人才引进、产业促进等政策和众创空间认定办法，对高新区范围内不同类型机构，如媒体宣传、教育培训等10多家机构进行认定。

西安航空航天孵化基地。该基地位于阎良区，是国家航空航天工程配套的孵化基地。该基地目前提供众创空间500㎡，目前已入驻5个项目团队，包括创业大学生和企业的科研管理人员。该基地主要为企业提供贷款融资、推介宣传，组织参加创业创新大赛等活动。

西安大普孵化基地。该基地位于经济开发区，为民营孵化器，拥有众创空间300㎡，20个工位。目前已入驻4个项目团队，使用12个工位，其中有3个团队是在校博士生，1个团队是企业科研团队。由于地理位置较偏，且为民营孵化器，该基地在众创空间的改造和建设上仍处于试探阶段，如果“创客”对工位需求激增，则打算继续改造，提供更多的工位。

今后，西安市采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施，积极推进“三证合一”、“一照一号”改革进程，为创业企业提供便利的工商登记服务，实行登记注册“零收费”，实现了企业设立、变更、注销等登记业务的全程电子化。西安市每年新增安排不少于3亿元、整合安排不少于5亿元专项资金，支持创业创新；对处于初创期的科技企业的投资损失，给予创业风险投资机构单户企业初始投资损失额的30%、最高100万元的补偿，给予单个机构最高300万元补偿。榆林市不断完善落实创业担保贷款政策，2015年上半年共发放创业贷款2.5亿元，扶持3048人创业，带动就业1.4万余人。安康市每年在财政预算中安排500万元配套资金，设立就业创业基金。

到2017年，全市实现小微企业总数翻番，形成100家新型创业孵化载体；同时采取拓展发展空间、提升公共服务、激发人才活力等六大举措，释放创业创新主体活力。

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