让城乡教育天平不再倾斜

 □记者 原登荣 实习生 孙建航

十年树木，百年树人。教育问题历来是群众关心的重大问题，尤其是近年来，城乡教育发展的不均衡更是日益凸显。十八届五中全会上提出城乡协调发展，教育作为城乡协调发展的重点自然更被关注。那么，如何才能让城市和农村学生享受公平和优质的教育资源呢?

投入不公加剧城乡教育不均衡

在当前社会贫富分化加剧的背景下，贫困弱势群众的子女能否在享受公平教育方面得到充分保证，是改变他们命运的关键。

“目前城乡学校硬件差距大，城市学校有标准的教学楼、多媒体教室、优秀的师资，而一些乡村、特别是偏远山村的学校，教学楼陈旧、教学设备简陋、教师缺编，政府投入不公平，加剧了城乡教育发展的不均衡。"省政协委员贾亚芳表示。

省政协委员王宏说：“除了硬件设施，陕西省农村儿童享有的公共文化服务水平低下，艺术教育情况尤为令人堪忧，艺术方面的人才也非常缺乏。"

省政协委员田朝霞认为：“像商洛这样的贫困地区，由于地方财力有限，投入不足，导致学校办学条件跟不上现代教育发展的需要。"

农村特殊教育不容忽视

西安市社科院社会政策研究中心主任王国琪表示：“农村学前教育、民办中小学和特殊教育是摆在统筹城乡教育发展面前的拦路虎。然而，在陕西省一些地方，学前教育机构非常不规范，安全隐患大，还有一些民办中小学的学生会受到歧视，国家‘两免一补’政策很难享受到。甚至人口30万的县城都很难找到一个特殊教育学校。"

省政协委员樊君莉说：“2014年西安市残联曾做过一次调查，72条建议中就有29条涉及心智障碍小孩的康复和教育，因此特殊儿童教育也不容忽视。"

加大投入解决农村教师缺编

“要通过政府行为，改变传统观念，把教育工作纳入当地政府德政工程考核，努力实现现代教育手段公平发展。加大投入，建立合理的支教体系，解决农村教师缺编问题。"贾亚芳建议。

王国琪说：“陕西省吴起和汉阴推行的学前教育‘公建民营’模式就很好，公办教师可以到民营学校教学，民办学校的老师还能享受津贴待遇，教师有了保障，心就留住了，这种模式可以在全省推广。同时，相关部门还要积极落实民营学校的‘两免一补’政策。"

政协委员刘珺认为，有关部门应加大对教育扶贫试点市的扶持力度，对农村贫困家庭大学生助学和贫困生职业教育资助全覆盖。

记者从陕西省教育厅了解到，为贯彻省政府办公厅相关要求，省教育厅将对“两基"达标早、人口基数大的县区，进一步加大标准化学校建设投入力度，并对薄弱学校和边远地区优先扶持。2015—2020年，在全省试点推广基础上，深入推进学区制改革，在整个县域或更大区域内扩大优质教育资源覆盖面，整体提升义务教育学校办学水平和教育质量，有效缩小义务教育校际、城乡、区域之间的差距。

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