委员提案牵“红线” “小微”续贷不再难

 □记者 盛明

改革开放以来，中小企业在繁荣经济、增加就业、推动创新等方面发挥着举足轻重的作用，已经成为了我国国民经济不可分割的一部分。然而中小企业在迅速发展过程中却面临着许多困难，其中融资难、融资贵已经成了制约中小企业发展的最大瓶颈。

中小企业融资难、融资贵的问题引起了中央和国务院的高度重视，采取了多种政策和措施来解决，但在实际操作中，一直存在诸多无法落实的问题。比如，企业贷款到期继续贷款过程中的过桥就是一个相当突出的问题。

“目前，中小企业的银行贷款以短贷为主，具有数额小、批量多等特点，由于企业规模、业务量等诸多原因，企业续贷过程中容易出现暂时性资金周转困难。"省政协委员赵玉科表示，“现有商业银行均要求企业采取先还后贷的方法来处理贷款到期后的事项。在实际经营活动中，中小企业为了归还银行贷款，被迫不同程度地减少或放缓日常经营活动，影响正常的经营活动，甚至为了完成继续贷款去社会和民间融资，承担高额的过桥资金费用。"

赵玉科认为，如果长此下去，势必造成金融秩序混乱，市场高利贷横行，银行存款搬家，中小企业困难加剧，甚至会造成社会的不安定因素。

今年省两会上，赵玉科提出对中小企业实施循环贷款的建议。他建议，政府及金融监管部门落实中央政策，协调有关金融机构能够从中小企业的实际情况出发，实施循环性的贷款，对符合国家产业政策、基本面较好、信用记录优良、续贷条件及手续齐全，但续贷过程中资金周转暂时有困难的企业，予以重点扶持，为中小企业续贷资金中的“真空"搭桥。

作为此次提案的承办单位，中国人民银行西安分行按照总行加大金融支持力度，促进小微企业发展的各项部署，巩固金融支持小微企业发展的长效机制，拓展小微企业多元融资渠道，优化小微企业业务流程，加大市场开拓力度，加快金融产品创新，陕西省小微企业金融服务水平和质量不断提高，有力促进了陕西省小微企业健康发展，有效推动了全省经济结构调整与转型升级。

据中国人民银行西安分行工作人员介绍，截至2015年11月底，全省小微企业贷款同比增长26%，显著高于全省贷款的平均增速。人行西安分行同时下发《关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》，从实施循环贷款、降低融资成本、创新金融产品等方面提出12条具体措施。

在支持创业就业方面，人行西安分行也做出相应工作，与省人社厅、财政厅联合，放宽对创业担保贷款对象户籍限制，只要经过认定，创业孵化基地便可进行实体贷款。今年9月份，人行西安分行还与共青团省委、省教育厅、科技厅、人社厅组织开展“首届陕西省大学生‘创业新星’实践大赛"，2000多名大学生参赛，初步形成多部门合作支持小微企业发展，支持大众创业、万众创新的基本机制。

新闻推荐

2015 宝塔慈善实在惠民

□刘春玉李虎2015年，宝塔区慈善协会募集发放善款178.8万元，惠及困难群众9306人，慈善救助实在惠民。三大节日慰问常态化。春节送温暖为413户特困户送去米、面、油和太空被等慰问品，价值12...

西安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。