西安市多部门集中整治渣土车53辆高仿渣土车车主“自首”

昨日，53辆高仿渣土车车主主动接受交警部门的处理华商报记者 黄利健 摄

西安交警：登记车辆信息，拆除车上改加装设备恢复原貌，车主承诺未取得资质前不再清运建筑垃圾，则对车辆及车主不予处罚

有人认为交警举措有利于整治渣土清运秩序有人担忧：“轻拿轻放”能保证整治效果吗？

连日来，西安市多部门就渣土车问题进行集中整治。昨日，迫于执法力度，53辆高仿渣土车的车主向交警部门“自首”，这些渣土车最后被免予处罚，仅需信息登记并填写承诺书后即可驾车离开。

“打击力度大 没法营运了”

昨日上午10时许，西安城南东三爻北村的一家停车场内，两排喷涂着橙黄色的“渣土车”整齐排列着，车旁站着一群中青年男子。两排车中间的空地摆放着两张桌子，坐着3名民警，这群男子依次接受民警的询问登记，内容包括车主家庭情况、车辆来源及是否改装等情况，并要填写一份承诺书。华商报记者注意到，期间，仍不时有渣土车驶进场停靠。“我们是这些车的车主。”一名刚接受完询问登记的男子表示，其实这些车并非合法渣土车，而是行内人士口中的高仿渣土车，“我们这些车都有货车合法手续，但没有取得清运渣土的建运手续，不能从事渣土清运。”

然而，这批车辆外观和渣土车一样。车主称，他们确实清运渣土，随着各级部门对渣土车的管理越来严格，他们的日子不好过了。

“尤其是5月以来，交警、城管部门的打击力度更大了，我们根本没法营运了。”一名叫张华的车主说，面临执法部门的查处，已改装成渣土车外观的车辆只得“歇业”，而且还得在偏僻处停放，以免被执法部门查扣，“我们有合法的货运手续，总藏起来也不是回事。”张华说，一些个体车主与个别车队老板就商量还不如“自首”，争取从轻处罚，以后不再从事渣土清运。

截至昨日上午11时许，西安市公安局交警支队统计，共有53辆高仿渣土车的车主或老板前来自愿接受处罚。

恢复原貌不再拉渣土将不处罚

西安市公安局交警支队秩序科副科长董海峰说，自5月1日集中整顿渣土车会议召开以来，与渣土车营运相关的各执法部门均加大整治力度。

“我们主要针对渣土车营运过程中的违法现象，以及车辆自身是否合法的问题进行检查治理。”董海峰说，自行动开展以来至昨日已查扣40多辆仿冒、克隆渣土车。“随着力度逐渐加大，很多黑车不敢运营了。”

董海峰说，鉴于车主的“自首”态度，交警支队研究决定，对这些车辆进行信息登记，拆除车上改加装设备，恢复车辆原貌，并承诺在未取得正规建运资质与备案资质以前，不再参与建筑垃圾清运，交警部门则对车辆及车主不予处罚。“我们也希望有更多的高仿车辆能主动自觉退出不规范的建筑垃圾清运工作，交警部门将一律不予追究。”董海峰说，如果执意非法营运的，一经发现，将依照道路交通安全法、西安市建筑垃圾管理条例等法律规定高限处罚，对于那些伪造车架号、发动机号等车辆基本信息的克隆车辆，一经发现，将对车辆予以没收，并追究责任人法律责任。

黑渣土车多拉快跑很快能挣回成本

在昨日的登记现场，一名车主说，他手中有数十辆高仿渣土车，大多为2013年前后购置，每辆车连带保险在内费用是36万元，可谓投资巨大。但由于购置前后相关政策的变化，他未能及时办理建筑垃圾清运手续，因而车辆就只得搞起了“地下”营运。

“这几年里，每年只能挣几万块，到现在车钱都没回来。”这名车主说，他还是希望能取得渣土清运手续，但既然做了承诺，在没有拿到合法手续之前，他绝对不会再去参与建筑垃圾清运工作。

西安市交警支队民警介绍，目前西安市建筑垃圾清运行业正规车辆5000余台，而黑车参与者数量也不在少数。华商报记者从多名黑车经营者处了解到，黑渣土车的数量远超正规车数量。

一名不愿透露姓名的渣土车经营者透露，黑车不需要支付各类费用，成本相对低廉，在路上也跑得比较疯狂，他表示，养一辆正规渣土车，司机每月工资得七八千元，保险每年一万多元，交给管理部门的各种费用有几千元，平均下来，每月一辆车的运营成本不菲。而黑渣土车的费用很低，只要拉一趟就有利润，再加上多拉快跑，成本很快就能挣回来。

市民：“轻拿轻放”能保证整治效果吗？

仿冒渣土车“自首”并承诺不再非法参与渣土清运，即可免去处罚。对于警方这一举措，多数市民持赞誉的态度，而也有市民表示，这样“轻拿轻放”能保证治理效果吗？

华商报记者随机采访了8位市民，其中5位表达了大致一样的意思，“这最起码代表着执法部门整治渣土清运行业的一个态度和积极的举措。”市民刘先生说，交警部门的做法无疑会在一定时间和限度内达到正面的效果，对渣土清运领域的秩序会有一个好处。“执法的初衷，应该是错误纠正而不应是罚款，所以交警部门的这一举措值得称道。”市民左女士如是说。

白先生则担忧，不予处罚仅做出一纸承诺的做法，能对那些经营者有多少约束？在渣土清运的巨大利润面前，这些经营者们又会保持多久的矜持呢？

华商报记者杨德合

黑车被扣

渣土车车主叫帮手殴打检查人员

华商报讯（记者宁军）没有相关证件的两辆渣土车被检查人员扣押后，车主喊来帮手驾车挡住被扣车辆，一检查人员遭威胁、殴打，执法车辆也被逃窜的渣土车多次撞击。近日，持榔头打检查人员的男子被西安市莲湖区法院一审判处有期徒刑一年两个月。

去年5月21日凌晨1时许，西安市建筑垃圾清运市场秩序综合整治联合检查组的工作人员王某、杨某、袁某等人在朱雀路检查建筑垃圾运输车辆时，发现两辆渣土车没有取得《西安市建筑垃圾处置（运输）证》，遂将两辆车带往停车场扣押，但途中发生了令人震惊的一幕。

莲湖区法院查明，在车辆被扣后，一辆渣土车的司机给车主打电话。很快，经车主（另案处理）指派，男子娄某驾车到朱雀路打探情况，并一直尾随检查人员。扣押渣土车前往停车场的途中，车主电话指使司机将车右转。其后，车主与娄某各自驾车挡在渣土车前，车主持匕首逼迫王某，要求放行，娄某用车上的榔头砸打王某头部，王某还被拉下车殴打。随后赶来的检查人员杨某发现后，当场将娄某抓获，并查获榔头一把。车主趁机驾驶其中一辆渣土车逃离现场。袁某等检查人员驾驶执法车追赶，几次截停未果的情况下，执法车被车主驾驶的渣土车多次撞击，导致执法车后保险杠和后玻璃被撞碎。经鉴定执法车损毁价值为9920元。被殴打的王某的伤情鉴定属轻微伤。受伤的王某说，他是园林部门工作人员，被派驻西安市建筑垃圾专项整顿小组工作。

此后，西安市莲湖区检察院以妨害公务罪对娄某提起公诉，被打伤的王某也提起刑事附带民事诉讼。经法院主持调解，娄某家属代为赔偿了王某各项经济损失1.5万元，王某对被告人娄某表示谅解。莲湖区法院认为，被告人娄某以暴力手段阻碍国家机关工作人员依法执行公务，致一人轻微伤，已构成妨害公务罪。 

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