华商每周巷议报告西安阶梯水价实行5个月 仍有小区加价多收费华商报接到的水价投诉中，45%集中在“物业收费高于3.8元/立方米”

西安实行阶梯水价5个月了，华商报24小时新闻热线029-88880000仍经常接到市民关于水价的投诉或咨询。小区的水费到底该咋收？哪些费用属违规？

>>案例

建银小区贴通知：水价每吨4元

5月1日，西安市新城区建银小区物业在小区贴出一则水价通知，遭到居民投诉。

“其他小区水价是3.8元/吨，为啥我们小区是4元/吨？”

“西安规定居民水价3.8元/吨，物业为啥不执行？”该小区居民尤先生向华商报投诉称，小区建成快20年了，有居民140多户。之前一直用的是工业用水，水价是5.8元/吨。2015年下半年，小区进行了管网改造，用上了自来水，“此后，物业就通知居民，水价按照4元/吨收取。”

2015年12月15日，西安市开始实行居民阶梯水价，规定居民用水终端水价3.8元/吨，但建银小区的水价仍按4元/吨收取。

尤先生称，因居民觉得物业收的水价不合规定，很多人从去年开始就没交过水费，一直在跟物业交涉。

“ 之前物业都是口头通知，但5月1日一早，大家就看到了物业贴出的通知，看来物业还是坚持要收4元一吨的水价。”尤先生说。

物业:如不加价，二次加压费和损耗费谁承担？

5月4日，华商报记者在建银小区门房外墙上，看到了“关于水费调整事宜的通知”，内容为“截至2015年10月，自来水管与总水表已更换完毕，水价也同时作出调整，其中能耗占8%，住户为4元/吨。”通知落款单位为“西安辰祥物业建银小区管理处”，落款时间为2016年4月30日。

“建银小区的水是经过二次加压供水的，再加上是老小区，管道跑冒滴漏现象严重，水损耗也多。”该小区物业李姓负责人称，小区的水是由新城科技产业园区到小区的，“产业园给我们的水价就是3.8元/吨，如果不加收，二次加压费用和损耗费谁来承担？”

物价局:居民终端水价含二次供水运行费及水损费

针对建银小区的情况，5月6日，华商报记者咨询了新城区物价局，工作人员称，居民水价构成为5部分：基本水价、户表（含庭院管网）改造资金、二次供水运行费、水资源费、污水处理费，合计为用户终端水价，终端水价之外不得再加收任何费用。

二次供水运行费包括二次供水设施（含庭院管网）运行、维护、管理费用及水量漏失费用。

“也就是说，3.8元/吨的终端水价中已包含了0.5元的小区二次供水运行费。”工作人员称，物业私自加价属违规。

至于物业认为3.8元/吨的价格“包不住损耗”的情况，物价部门表示，实行阶梯水价之前，每个小区物业根据测算自行收取二次供水运行费，价格都不一样，比较混乱，阶梯水价方案的制订中，根据对多个小区的调研和了解，阶梯水价政策统一了城区小区二次供水运行费标准为每吨0.5元，并纳入居民水价构成。

5月6日，华商报就此事向西安市物价局发函咨询，并将关注调查进展。

>>数据

水价投诉中 近5成涉及加收费用

2015年12月15日西安市开始执行居民阶梯水价，第一阶梯终端水价为3.80元/m。实行阶梯水价后半个月内，华商报24小时新闻热线接到不少居民投诉，称小区水价未按照规定收取，甚至有小区跟风涨价，水价大幅上涨，最贵的收到5元。

针对这一情况，华商报向西安市物价局进行了反映，物价部门表示，将根据阶梯水价的执行情况进行检查。

此后，居民关于“水价”的投诉有所减少，但从2016年1月1日起至5月6日，华商报接到的此类投诉中，45%的投诉仍集中在“物业收取的水价高于3.80元/m”上，甚至有小区收到了5.2元/m的价格。

关于这些问题，经华商报记者采访或发函咨询后发现，造成水价高于3.80元/m的原因，绝大多数都是物业对阶梯水价政策不清楚，加收了二次加压或水损耗等费用。

>>其他疑问

非“一户一表”小区咋收费？执行3.80元/m3

在采访中，不少小区还未实现一户一表，这些小区水价如何收取？

据了解，阶梯水价实施范围包括：

1.居民用水范围包括居民生活用水，以及非居民用户中的福利院、养老院、社区居民委员会服务设施和各类学校、幼儿园用水；

2.阶梯水价实施范围为西安市城区所有一户一表、户外计量的居民用户，原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一户；没有房产证明的，以供水企业为居民用户安装的水表为单位。

根据规定，未实现一户一表，户外计量的居民用户，须进行户表改造，改造办法由市水务行政主管部门会同有关单位另行制定。

给予需要户表改造的居民用户两年过渡期，自2016年1月1日至2017年12月31日，暂不实行居民阶梯水价，执行第一阶梯终端水价标准3.80元/m；进行户表改造的居民用户，两年过渡期内完成户表改造后，即执行居民阶梯水价；两年过渡期结束后，仍未完成户表改造的居民用户，在第一阶梯终端水价3.80元/m基础上，加收0.10元/m；完成户表改造后，执行居民阶梯水价。

租住户水费咋比业主高？应一视同仁

还有部分居民反映，自己是小区租户，小区业主水费3.80元/m，而租户水费6元/m。

对于这一问题，物价部门工作人员表示，如果租户是纯居住，那么水费应跟业主一样，物业收取水费时，不可随意调高价格，“如果是商户，那就要当商业用水对待，价格肯定会比普通业主高。”

>>提醒

对水价有疑问可拨12358咨询

物价部门提醒，如居民对阶梯水价政策不了解，或对小区水费收取有疑问，可拨打12358进行咨询或投诉，工作人员将及时给予解答或对居民反映问题进行调查。华商报记者 马群 

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