西安引进的项目 现在发展得咋样 西安市优化投资环境，确保项目落地生根成长壮大

■记者 裴磊

签约建厂之时，客户开始陷入全行业不景气。这对于制造业企业来说无疑是一个巨大打击。是暂停？还是咬牙坚持以待黎明？这些近年来多地常见的企业选择，对亚士创能公司来说，却都不是答案。他们的答案是，取得跨越式发展，积极规划二期建设。

这个2013年西洽会上签约落地西安航空基地的新型建材项目，之所以能够逆势发展，在厂长蒋振伟看来，既得益于集团公司的科技创业，更得益于西安对于项目建设的扶持、帮助。

一年投产的新型建材项目

2013年5月，来自上海的亚士创能公司在当年的西洽会上签约落地航空基地，生产新型建筑外立面材料。但也几乎就在同时，中国房地产市场结束了高歌猛进的时代。

下游行业整体开始不景气，这对于亚士创能来说无疑是一个很大的冲击。“但我们还是按照合同约定开始建设厂房了。”蒋振伟说之所以在如此环境之下坚持在西安办厂，“是因为航空基地管委会从材料报批到公共基础设施建设给了我们许多帮助，减少了我们建厂的很多麻烦。”

在2014年5月，又一届西洽会开幕的时候，亚士创能科技（西安）有限公司已经正式投产。

房地产市场趋冷，“有危也有机”，之前“以买地卖房为第一要务”的房地产行业，开始认真考虑通过提升品质赢得市场。“我们通过防火涂料对保温材料的浸泡，让易燃的泡沫燃烧不起来，防火性能达到了国家A级标准。”蒋振伟介绍说：“这样即便一家住户不小心失火，火势也不至于沿着外立面蔓延到整栋大楼。”蒋振伟说拥有多项发明专利的防火真金板便是西安项目一期的主要生产产品。

在房地产市场正积极寻求变化的2014年，建设、投产的顺利，让亚士创能顺利在西安本地市场站稳脚跟。“目前我们在本地跟万科、绿地、龙湖、保利等大型房地产开发商都有合作。”蒋振伟说因为在西安发展顺利，亚士创能现在已经计划在航空基地投资建设二期，“我们的最终目标是将西安公司建设为外立面整体配套供应商。”

服务好企业 才能实现项目为王

就在记者采访的当天，西安航辰工程技术公司的办公室主任郭萍将一面绣着“真诚服务企业、力促项目发展”的锦旗送到了航空基地建设环保局。

原来，作为西洽会签约项目的航辰公司在今年初启动了民用航空制动类零部件加工制造项目建设，但当4月22日办结建设项目工程规划审批手续后，才发现距离取得开工许可依然还有很长的路。原来，按照建筑法规定，工程项目开工前还必须取得《建筑工程施工许可证》。而根据规定，申请办理该许可证所需申报支撑材料达32项，还需要协调勘察、设计、监理、施工等多个参建单位，一般建设单位要花几十天甚至好几个月准备申请资料。

郭萍说这是公司首次购地进行工程建设，企业管理人员对工程建设管理和审批手续办理十分缺乏经验。项目当时可以提供给基地建设环保局的合格申请材料几乎为零。

了解到这一情况的建设环保局主动协调工程勘察、设计、施工、监理及建设单位五方责任主体与建设行政管理部门六方，开展“5+1”联合办公。现场指导合同各方签订工程合同、完成各项制式表格填写。管委会相关部门工作人员放弃周末休息，仅用了2个工作日，即完成项目《建筑工程施工许可证》全部申请资料的收集和整理工作。同时，还积极协调和对接市级相关审批部门，使企业在具备申报条件后一星期之内即获得施工许可批复。正是这样的服务，让航空基地在去年西洽会上的签约项目已全部履约入驻。其中多个项目已投产达效。

其实，这样的服务在西安市还有很多。为了推进西安市重点工程项目建设，西安市要求各级各部门要牢固树立“项目为王、项目为先”的理念，下大气力整治优化投资发展环境。

西洽会签约项目的落地发展，正是其中的代表。为此市发改委和市商务局还曾组成六个“西洽会签约项目落地情况”联合检查组，对各区县、开发区在去年西洽会上签约的合同项目落地情况进行检查，了解项目合同履约情况、进资情况及项目建设过程中存在的问题。据检查组了解，西安市去年西洽会签约项目在2015年年底前约30%完成了进资。

把项目引进来、让项目发展好，这是投资方对于落地城市政府服务的期待。而那些年一个又一个西洽会上签约项目的落地发展，既是对这种期待的回答，也是西安市优化投资发展环境的真实写照。

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