行动，才有绿色家园 坚定品质发展提升西安颜值

“创森”是推进创建品质西安的有效载体

创建国家森林城市、开展“美丽西安·绿色家园”行动，是西安市委、市政府立足当前、着眼长远做出的重大战略决策，是系统推进“品质西安”建设的有效载体，对于实现西安市的可持续发展、率先全面建成小康社会都具有非常重要的意义。

近年来，西安市围绕巩固提升国家园林城市创建成果、全力争创国家森林城市，开展了一系列卓有成效的工作，既有效改善了西安市城乡面貌，也让广大群众享受了更多绿色的美好生活。“十三五”期间，西安市将按照生态文明体制改革的总体要求，以增绿富民为目标，积极创建国家森林城市，持续推进造林绿化，强化森林资源保护与管理，建立湿地保护制度，完善生态补偿机制，加快林业产业发展，加快建立完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，创造良好人居环境，将西安建设成为“国家森林城市”，努力为加快推进“品质西安”建设做出贡献。

“创森”是建设国际化大都市的客观要求

创建国家森林城市，是增强城市综合竞争力，建设国际化大都市的客观要求；是改善城市生态环境，加快城市生态文明建设的主体内容；是增进居民身心健康，创造良好和谐人居环境的有效途径；是促进城乡统筹发展，形成城乡生态一体化的主要举措。

西安市委、市政府以党的十八届五中全会和中、省城市工作会议精神为指导，紧紧围绕“品质西安”建设，对照国家生态园林城市创建标准，按照“增植提升并重，绿化美化同行”的思路，坚持绿色发展与特色保护相结合的城市发展理念，秉承高端化的城市业态、特色化的城市形态、现代化的城市文态、优美化的城市生态“四态合一”的规划理念，完善城市基础设施，高标准开展城市园林绿化工作，全面提升城市内在品质，着力提升城市的宜居性、美誉度和竞争力，加快西安国际化大都市建设步伐，建设华夏人文之都、美丽山水之城，打造“魅力古城，品质西安”。

“创森”是彰显历史文化悠久的城市特质

城市森林是城市文化品位标志，也是城市文明的标志。城市森林是弘扬生态文化的重要载体，也是展现城市生态文明的重要组成部分。城市森林文化是生态文化的重要内容，是关于城市中建设和保护森林以满足城市和谐发展和市民健康需要的文化。

根据西安市自然环境特点、城市发展趋势、历史文化积淀和城乡居民需求，确立了“水韵林城，美丽西安”的森林城市建设理念，以工程项目为抓手，通过森林社区、森林游园、绿荫车场建设提升主城区绿色福利空间，通过绿色廊道、公园绿地、绿色水岸建设，完善新城、新区绿色基础设施，通过环城森林带、秦岭生态风景林、台塬绿化建设改善城市外围森林景观，通过纪念林、郊野游憩林、生态文化社区建设提升生态文化内涵，通过生态休闲、特色经济林果、种苗花卉建设促进经济惠民，把西安建设成为一个担负西部新增长极引擎的城市，一个实现区域协调发展梦想的城市，一个繁荣文化创意产业经济的城市，一个践行“生态文明、美丽中国”理念的城市。

“创森”是每个市民义不容辞的责任担当

创建国家森林城市是“功在当代、利在千秋”的惠民工程，更是我们每一个市民义不容辞的责任担当。

凝聚创森合力，就需要你我有责，积极投入到创森工作中去，努力让古城西安的天更蓝、地更绿、水更清，真正让我们生活的家园变得更美好。

对于每个市民来说，就是要争做创森的倡导者，树立生态文明意识和低碳生活观念，广泛宣传西安市森林建设的重要意义和成就。争做创森的实践者，积极参加植绿护绿活动，多栽一株绿树、多种一丛花草、多认养一片绿地，主动为创森工作献言献策。争做创森的呵护者，以主人翁的姿态备加珍惜西安市森林城市建设的成果，关心爱护绿色生命，自觉保护身边的一草一木，坚决制止破坏生态绿化的不法行为。

只有凝聚合力，大力营造人人有责、人人负责、人人尽责的良好氛围，才能实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

西安市坚持绿水青山就是金山银山的理念，把生态文明建设融入经济社会发展全过程，实施新时期“西安生态文明建设计划”，加大生态环境保护力度，创建国家森林城市，加大环境污染治理，强化资源节约利用，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，构建“山、水、塬、田、城”生态格局，打造“天蓝、地绿、水清”的美丽西安。

自创建国家森林城市工作开展以来，西安市按照“水韵林城，美丽西安”的建设理念，以创森十大重点工程为抓手，以森林文化和生态文明为内涵，深入推进创建国家森林城市各项工作，积极打造良好人居环境，弘扬城市绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐，让城区生态环境布局日趋优化，为全面推进国家森林城市建设奠定了扎实基础。

西安市

创建国家森林城市

“十大工程”

绿色廊道工程

结合渭河、灞河、沣河、石川河、零河等河流综合治理，完成河堤堤顶及护堤地绿化20100多亩，对未绿化道路两侧进行全面绿化，对全市1万多公里道路进行了补植补栽，平原路渠绿化完成224.5公里，基本建成了以长安八水和国、省、县、乡道为骨架的绿色廊道网络体系，进一步改善西安市生态形象。

自然保护区 与森林公园建设工程

加强对西安市4个自然保护区基础设施和科研监测建设，建设6个森林公园，提升改造10个森林公园。到2014年底，全市森林公园接待游客345.9万人次，实现经营收入1.3亿元。

乡村绿化美化工程

2013年以来，以“三化一片林”绿色家园建设为主要内容，积极开展庭院绿化、街道绿化、路渠绿化和片林建设，全市完成289个村的绿色家园建设任务，绿化面积3万多亩。

都市水源涵养林保护工程

大力实施天然林保护工程，全市森林管护面积574.84万亩，实际管护面积689.38万亩。通过在秦岭山区营造生态林、经济林及封山育林、中幼龄林抚育等形式，不断提升森林涵养水源、保持水土等生态功能，确保西安市水源地生态安全。

台源坡面绿化工程

通过实施骊山至洪庆直观坡面绿化工程、白鹿塬直观坡面绿化工程、少陵塬直观坡面绿化工程和秦岭北麓浅山直观坡面绿化工程，完成造林4.95万亩，实现“增绿、增荫、增色、增效”目标。

森林生态文化建设工程

西安市相继启动森林生态文化园、湿地生态文化园、遗址生态文化园、台塬生态文化园和生态文化示范区建设，弘扬生态文明，提高市民知晓度。

城区增绿工程

2013年以来，全市新增绿地1396.7万平方米，建设公园22座，新建及改造提升绿地小广场176处，立体绿化279处，绿化城区道路206条，防护林带426.05万平方米，基本形成了三季有花、四季常绿、大树大绿的城市综合绿地系统。

湿地保护工程

通过建设、改造湿地，完成 渭湿地、灞河灞桥段湿地、西安浐灞国家湿地公园等7个湿地基础设施建设和湿地保护，使湿地生态环境得到全面恢复和保护，自然修复能力进一步增强，湿地生态系统的各种功能和效益得到有效发挥。

林业产业富民工程

通过建设七大特色经济林果产业基地、苗木花卉产业基地、林下经济双增富民基地、特种动物养殖及野生植物培育基地、专业合作社和林产品加工经营产业，发展森林生态旅游，发展涉林特色产业，促进就业，增加城乡居民收入。2013年以来，全市林业和农业特色经济林果产业产值达到242.7亿元。2014年接待海内外游客1.2亿人次，实现旅游总收入950亿元。黑河旅游景区、王顺山景区、浐灞国家湿地公园景区和汤峪旅游度假区荣获国家4A级旅游景区称号。

森林资源安全能力 建设工程

通过完善森林防火能力、有害生物防控体系、执法体系、技术服务体系、生物多样性保护能力和管护基础设施建设，提高城市森林资源安全能力，保障城市森林健康发展。

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